Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de la normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se iniciará una consulta pública para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma.

A tal efecto, se promueve una consulta pública previa para la elaboración de un Acuerdo de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueba el Programa de Inversiones 2023-2029 para las universidades de Castilla y León.

1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
   

El Estatuto de Autonomía de Castilla y León establece, en su artículo 73, que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades. En materia de enseñanza universitaria, en virtud del artículo 70.1.23 del Estatuto, la Comunidad de Castilla y León tiene como competencias exclusivas el fomento y desarrollo de la investigación, desarrollo e innovación en coordinación con la investigación científica y técnica estatal.

El título V de la Ley 3/2003, de 28 de marzo, de Universidades de Castilla y León, define un sistema de financiación universitaria destinado a garantizar la cobertura del servicio que la sociedad encomienda a las universidades basado en los principios de suficiencia financiera, transparencia, eficacia, eficiencia e incentivo en la consecución de objetivos, orientados a incentivar la mejor calidad del servicio de educación superior.

2. Necesidad y oportunidad de su aprobación.
   

Dentro del mencionado título V, el artículo 49 prevé que la Junta de Castilla y León establecerá un programa plurianual de inversiones que tendrá por objeto el desarrollo, mejora y acondicionamiento de la infraestructura universitaria.

De igual forma, la Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3) de Castilla y León 2021-2027, recoge en su Eje de Actuación 2.1, “Desarrollar y mantener las capacidades para la especialización inteligente”, entre sus Líneas de Actuación en Estructuras I+I, “Financiación de estructuras de I+I, incluyendo ayudas a las universidades públicas de Castilla y León para el desarrollo de capacidades”. Con esta actuación se pretende consolidar las infraestructuras de I+D+I y la optimización del mantenimiento de los equipos científicos de Castilla y León.

3. Objetivos de la norma.
   

El objetivo del programa es la necesaria adecuación, modernización y adaptación de las infraestructuras universitarias, que por sus repercusiones en el funcionamiento general de la Universidad permitan dar cumplimiento a las exigencias de la sociedad del futuro mediante una apropiada planificación.

El programa de inversiones planteado pretende dar continuidad a los anteriores programas de inversiones abordados por la Consejería de Educación en materia universitaria una vez finalizado el Programa de Infraestructuras de Investigación y Desarrollo Tecnológico 2016-2022 para las universidades públicas de Castilla y León.  

4. Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
   

No se contemplan otras posibles alternativas, pues las cuestiones que se pretenden regular exigen una norma con rango de Acuerdo de la Junta de Castilla y León.

Fecha de publicación 13 de marzo de 2023

El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participación finalizó a las 14:00 horas del 23 de marzo de 2023.