(2022/10 ) Propuesta de Orden por la que se modifica el Catálogo de Expertos Docentes y se establece el procedimiento de selección y contratación para las acciones formativas del Plan Nacional de FIP en los centros de Formación Ocupacional (Cerrado)
ÁMBITO COMPETENCIAL
El artículo 76 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León atribuye a la Comunidad de Castilla y León la función ejecutiva en materia de empleo y políticas activas de ocupación.
Por Real Decreto 148/1999, de 29 de enero, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en materia de gestión de la formación profesional ocupacional, se atribuyó a la Comunidad de Castilla y León la ejecución del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, regulado por el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, o norma que lo sustituyera, en la actualidad la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, y el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, que la desarrolla, vigentes en los términos de la disposición derogatoria única, apartado 2, de la Ley Orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de ordenación e integración de la Formación Profesional.
NORMATIVA VIGENTE
En ejercicio de las competencias indicadas se dicta la Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se regula el Catálogo de Expertos Docentes y se establece el procedimiento de selección y contratación de expertos para la realización de acciones formativas del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional en los centros de Formación Ocupacional.
Con posterioridad a su entrada en vigor la citada Orden ha sido modificada por la Orden EYE/156/2007, de 18 de enero, la Orden EYE/1298/2007, de 16 de julio, la Orden EYE/410/2010, de 25 de marzo, y la Orden EYE/519/2011, de 7 de abril.
El artículo 11 de la Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, regula el régimen de contratación del experto docente, preceptuando que el contrato será de naturaleza laboral, en la modalidad de obra o servicio determinado.
El Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo, entre otras medidas, elimina la modalidad de obra o servicio determinado de los contratos laborales.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
La eliminación de la figura contractual que se ha venido utilizando en la gestión del Catálogo de Expertos Docentes pone en evidencia la necesidad de adecuar las previsiones de la Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, al marco legal vigente.
Con tal finalidad, se modifican los artículos 11, 13 y 14.1 de la Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero.
Fecha de publicación 29 de septiembre de 2022
El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participación finalizó a las 09:00 horas del 10 de octubre de 2022.
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Modificación de más artículos de la Orden que abordan cuestiones importantes
La modificación de 3 artículos de una Orden que está claramente obsoleta es insuficiente. Los que trabajamos en provincias con dicha Orden vemos los problemas que conlleva la falta de concreción de determinados aspectos importantes teniendo como consecuencia diferentes interpretaciones de los mismos artículos por las distintas Comisiones de expertos provinciales.
Por ello se propone la modificación de más artículos y de más cuestiones:
- Artículo 2 . Ámbito y contenido del Catálogo. “El Catálogo se constituye como documento único que estará provincializado y ordenado por especialidades agrupadas por familias profesionales, según lo establecido por la normativa reguladora del Plan…1 vote -
Propongo que se utilice la figura contractual laboral de fijo discontinuo o indefinido a tiempo parcial.
Que la propuesta de Orden por la que se va a modificar el Catálogo de Expertos Docentes y se establece el procedimiento de selección y contratación de expertos para la realización de acciones formativas del Plan Nacional de FIP en los centros de Formación Ocupacional busque realmente la garantía de estabilidad en el empleo de los Expertos Docentes con figuras contractuales laborales que sean favorables para los mismos o cuanto menos no sean lesivas a sus intereses tal y como se propone.
A estos efectos propongo que se utilice la figura contractual laboral de fijo discontinuo o indefinido a tiempo…1 vote -
Propuesta de modificación de varios apartados y o artículos
Propuesta de modificación del artículo 2 - Ámbito y contenido del Catálogo.
En armonía con lo dispuesto en regulaciones semejantes, en otras comunidades autónomas, el Catálogo para constituirse como documento único, no debería estar provincializado, sino que debería ser autonómico.
Podría habiltarse, en el artículo 5, a los solicitantes a manifestar preferencias o exclusiones provinciales, facilitando sus expectativas.
En tal caso, su ordenación, mantenimiento y actualización se debería llevar a cabo por la Gerencia del Servicio Público de Empleo directamente, o a través de una delegación en las gerencias provinciales para el desarrollo de las fases descritas en el artículo…
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Mención a la contratación laboral en el preámbulo de la Orden
En el preámbulo de la Orden se expresa literalmente
"Por otra parte hay que señalar que la relación contractual de estos expertos docentes para la impartición de los cursos del Plan FIP será de carácter laboral, a través del correspondiente contrato por obra o servicio determinado, teniendo por ello una duración cierta"De acuerdo con la propuesta que se somete a las aportaciones, si se modifica la fórmula de contratación en su articulo 11, la citada expresión habría de adaptarse, en los términos adecuados, expresando el nuevo sistema de relación contractual administrativa al amparo del artículo 310 de la Ley…
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Alusiones al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional / FIP y a la formación ocupacional
La Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, se refiere en varios apartados: en su título, en el preámbulo, y en los Art. 1, 2, 5.1, 7.1.d, 7.2, 9.2 y 11.1 al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional / FIP.
Menciona también la Orden EYE/604/2005, a la formación ocupacional en su título, en el preámbulo, y en los Art. 1 y 7.1.d.
El denominado Plan FIP al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional ha tenido vigencia oficial en España desde 1993 hasta el 2007, agrupándose bajo esta denominación a todas las acciones desarrolladas para favorecer y fomentar la cualificación…
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Alusiones a normativa derogada: Decreto 110/2003, de 25 de septiembre
La Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, se refiere en su preámbulo, al Reglamento de organización y funcionamiento, aprobado por Decreto 110/2003, de 25 de septiembre.
Esta norma fue derogada por el vigente DECRETO 41/2016, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
Pensamos que quizá sería prudente atender la modificación de esta referencia normativa, actualizándola y así, se propone
Modificar el preámbulo, anotando como referencia la normativa en vigor.
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Alusiones a normativa derogada: Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo
La Orden EYE/604/2005, de 28 de febrero, se refiere en su preámbulo, y en su artículo 5 apartado 1, al Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
Este RD 631/1993, de 3 de mayo, fue derogado por el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, que a su vez derogó el Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se…
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