(2022/02) Procedimiento para la elaboración de una Orden para establecer las bases de las ayudas a la mejora de la actividad resinera y de los pinares de Pinus pinaster en CyL, en el del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Cerrado)

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de la normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública.

A tal efecto se propone la consulta pública previa en el procedimiento para la elaboración de una Orden de bases reguladoras de las ayudas destinadas a la mejora de la actividad resinera y de los pinares de Pinus pinaster en Castilla y León, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, a fin de que la ciudadanía tenga la posibilidad de participar activamente en el proceso de su elaboración y realizar cuantas aportaciones considere.

1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa

El pasado 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró pandemia internacional la situación de emergencia de salud pública provocada por el COVID-19. La rápida propagación, tanto nacional como internacional, motivó la necesidad de adoptar medidas coordinadas con el objetivo de amortiguar el impacto de esta crisis sanitaria y económica sin precedentes.

Estas medidas aúnan el futuro marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 reforzado y la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación («Next Generation EU») por valor de 750.000 millones de euros en precios constantes del año 2018.

Para la consecución de estos objetivos, entre otros, se aprueba el Plan nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia, inspirado en la Agenda del Cambio, en la Agenda 2030 y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas.

Entre las actuaciones a desarrollar dentro del Componente 4 “Conservación y restauración de ecosistemas marinos y terrestres y su biodiversidad”, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se encuentra la Inversión 4“ Gestión Forestal Sostenible”, a la que se le asignan un total de 180.000.000 €, y cuya Reforma 3 “Gestión forestal sostenible” supone el desarrollo material sobre el territorio de la Estrategia Forestal Española de 1999 que junto con su Plan Forestal Español 2002-2032 se revisará a partir de los nuevos datos existentes sobre el estado de los montes españoles y el sector forestal en su conjunto para poder afrontar los múltiples objetivos de políticas ambientales internacionales y nacionales, así como por su papel preponderante en la dinamización económica y social de amplias zonas rurales con graves problemas de despoblación. Las actuaciones contribuyen además a la implementación de las Directrices Básicas de Gestión Forestal Sostenible y las Orientaciones Estratégicas de Gestión de Incendios forestales.

En consonancia con lo anteriormente expuesto, esta propuesta de orden establece las bases reguladoras y la convocatoria de subvenciones destinadas a la mejora de la actividad resinera y de los pinares de Pinus pinaster en Castilla y León, a través de la realización de actuaciones de mejora en masas forestales que cuenten entre sus especies arbóreas con Pinus pinaster, independientemente de si se están resinando o no, mediante la realización de tratamientos selvícolas o de mejora de la masa por aquéllos que se dedican profesionalmente a la actividad resinera, realizados en aquellos periodos del año en los que dicha actividad principal se paraliza, favoreciendo, con ello, la estabilidad laboral, al cubrir la ayuda la falta de ingresos en esos meses de parada estacionaria, la estabilidad estructural de la actividad de resinación, y la mejora fitosanitaria y productiva de las masas forestales en las que se actúa.

2. Necesidad y oportunidad de su aprobación

Necesidad de complementar el marco regulatorio por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la administración pública y para la ejecución del plan de recuperación, transformación y resiliencia, para la adopción de medidas de apoyo urgente al sector resinero.

3. Objetivos de la norma

Establecer, de acuerdo con el marco regulador señalado por el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la mejora de la actividad resinera y de los pinares que cuenten con Pinus pinaster en Castilla y León.

4. Posibles soluciones regulatorias y no regulatorias.

No se aprecia ninguna. 

 

Fecha de publicación 9 de febrero de 2022


El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participación finalizó a las 14:00 horas del 21 de febrero de 2022.


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