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(2021/11) Anteproyecto de Ley de cuerpos y escalas de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. (Cerrado)

La Comunidad Autónoma de Castilla y León tiene atribuidas en el Estatuto de Autonomía competencias de desarrollo legislativo y ejecución en materia de régimen estatutario de sus funcionarios.  Dichas competencias tienen que desarrollarse en la actualidad dentro del marco establecido por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Este texto normativo, dictado al amparo de las competencias atribuidas al Estado por el artículo 149.1.18ª de la Constitución española, pretende establecer, y ello con carácter básico, un marco común para todos los empleados públicos incluidos en su ámbito de aplicación, que a la vez, habilita a los legisladores autonómicos para el desarrollo de aquellas materias concretas que el propio texto señala, todo ello con el fin de posibilitar la delimitación de modelos propios de organización y gestión. La actual Ley 7/2005, de 24 de mayo de la Función Pública de Castilla y León prevé en su regulación un Capítulo referido a los Cuerpos y Escalas existentes en la Administración de Castilla y León, entendiéndose esta una regulación que en la actualidad se considera que debe ser más completa y así regular distintos Cuerpos y Escalas en una Ley independientemente de la nueva Ley de Función Pública de Castilla y León que se encuentra en tramitación.

A través del presente texto se va a proceder a regular de manera más específica aspectos relativos a los Cuerpos y Escalas de la Administración de Castilla y León. De esta forma la ley establece las clases de Cuerpos y Escalas tanto de Administración General, Especial y Sanitaria, dejando la regulación de la Administración Docente al ámbito estatal que es a quien le corresponde.

La Ley establece el procedimiento para que en un futuro se puedan crear distintos Cuerpos y Escalas, incluyendo  en esta misma Ley la creación de Cuerpos de Sistemas y Tecnologías de la Información, los Cuerpos de Inspección de Servicios Públicos, los Cuerpo de Seguridad y Salud Laboral, el Cuerpo de Facultativos de Laboratorio de Salud Pública, el Cuerpo de Médicos Especialistas en Medicina Preventiva y Salud Pública, la Escala de Técnicos de Empleo y la Escala de Verificadores.

Asimismo la ley regula las funciones de los Cuerpos y Escalas y  delimita las titulaciones necesarias para el acceso a los mismos, circunstancia esta necesaria debido a los cambios existentes en la regulación de los títulos universitarios.

Por último la ley prevé en las distintas disposiciones adicionales, distintos aspectos en relación a la integración en Cuerpos y Escalas, Promoción interna, Equivalencia de titulaciones, extinción de Cuerpos y Escalas.  



Anteproyecto de Ley de cuerpos y escalas de la Administración de la Comunidad de Castilla y León



Fecha de publicación 12 de noviembre de 2021


El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participación finalizó a las 14:00 horas del 22 de noviembre de 2021.


74 results found

  1. Cuerpo Superior de la Actividad Físico-Deportiva

    El Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de Castilla y León (COLEF Castilla y León) entre cuyos fines se encuentra la adopción y desarrollo de medidas y procedimientos que aseguren un servicio de calidad, velando por la seguridad y bienestar en la práctica de actividad físico-deportiva y ejercicio físico de la ciudadanía propone la creación del Cuerpo Facultativo Superior de Educadores Físico Deportivos con exigencia de titulación universitaria de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte con el ánimo de contribuir a la eficiente organización y funcionamiento de…

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  2. Integración Automática Sanitarios

    La Disposición Adicional Tercera debe especificar claramente los cuerpos como sanitarios. En veterinarios y farmacéuticos, conforme a la Disposición Adicional Quinta de la ley 7/2019 de implantación y desarrollo de la carrera profesional.

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  3. ¿Qué implica la Disp. Transitoria Primera?

    El personal laboral (…) podrá adquirir la condición de funcionario permaneciendo en su puesto a través del sistema de promoción interna valorándose como mérito los servicios prestados como laboral fijo y las pruebas selectivas superadas para adquirir esta condición.

    Entonces, ¿para permanecer en mi puesto debo promocionar? ¿Y los méritos para qué valen? Si cada uno permanece en su puesto, no voy a tener ni más ni menos méritos que otros que quieran mi puesto, porque los otros permanecerán en su puesto... ¿Concurso conmigo mismo?

    ¿O va a ser una promoción interna pidiendo cada uno el puesto que le interese?…

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  4. Titulación Cuerpo de Técnicos Superiores de Laboratorios de Salud Pública

    La titulación de Técnico Superior en Dietética debería estar incluida en este Cuerpo, ya que, en su formación se incluyen análisis microbiológicos y fisicoquímicos para control de calidad de alimentos y bebidas, función que se realiza en los laboratorios de Salud Pública. Sin embargo, la formación en el Titulo Superior en Laboratorio Clínico y Biomédico está dirigida a la realización de análisis clínicos, ensayos que se realizan en otro tipo de laboratorios.

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  5. Agentes Medioambientales Grupo B

    Desde el año 2003 para acceder a la oposición de Agente Medioambiental se exige como requisito poseer el correspondiente título de Técnico Superior. La Junta ni reconoce ni paga su trabajo. En caso de que los Agentes Medioambientales no sean incluidos en el Grupo B dejarán de hacer el trabajo técnico de campo, lo que supondrá la paralización de la Consejería.

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  6. Sobre la Escala de Educadores Sociales

    No puede ser que titulaciones como Derecho, Enfermería etc. se consideren igual de capaces de formar como lo hace la de Educación social.
    Es indignante que existiendo la figura del profesional que es el educador social se equiparen otras profesiones que no están formadas para este puesto.

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  7. Mención explícita grado en Ed.Social

    No se concibe que no se recoja explícitamente el grado de Educación Social como titulación de acceso a la escala de Educación Social. Resulta indignante que se de preferencia a titulaciones que no se corresponden directamente con esta escala frente a titulaciones que ofrecen una formación específica en este ámbito, como es el grado en Educación Social.

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  8. Cuerpo de Inspección de Servicios Públicos

    Creo que dentro de este Cuerpo se deben incluir otras titulaciones como el Grado o Licenciatura en Ciencia y Tecnología de los Alimentos, así como el Grado o Licenciatura en Farmacia ya que debido a su formación están capacitados para ejercer las funciones de dicho Cuerpo.

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  9. CEESCYL-ALEGACIONES ESCALA EDUCADORES SOCIALES

    Ante la publicación del Anteproyecto de Ley de Cuerpos y Escalas de la Administración de CyL que en su artículo 25 recoge lo siguiente:

    Escala de Educadores Sociales: Grado o Maestro o Maestra en una titulación que habilite para el ejercicio de la profesión de Maestro o Maestra en Educación Infantil, primaria o Diplomatura en Educación Social, o primer ciclo de la titulación de licenciatura en Pedagogía, en Psicología o en Psicopedagogía, o Grado en una titulación de la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas o de la rama de Ciencias de la Salud equivalente a cualquiera de las anteriores”.

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  10. ¡ESTO ES UNA VERGÜENZA! Los educadores/as sociales SON FUNDAMENTALES. Los demás grados mencionados no pueden hacer ¡NUESTRO TRABAJO!

    Debería permitirse solo acceder a los Graduados y en su día Diplomados en Educación Social.

    Ninguna otra titulación debería contemplarse que no sea Educador Social, profesión y titulación para la cual preparan las 4 Universidades de Castilla y León.

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  11. Grupo B y grupos A de Agentes Medioambientales - CSIF

    El Sector Autonómico de Administración General de la Junta de Castilla y León de CSIF, como sindicato mayoritario en las Administraciones Públicas, detectadas determinadas necesidades normativas en cuanto a mejora de las garantías jurídicas de los actuales funcionarios y, por tanto, de sus actuaciones en actos de servicios, viene a realizar la siguiente propuesta:
    Como establece nuestro Estatuto de Autonomía, el patrimonio natural es uno de los valores esenciales de identidad de la Comunidad de Castilla y León. Por ello, determina que será objeto de especial protección y apoyo.
    Esto no puede quedar en un mero mandato legal; la protección…

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  12. Disposición adicional primera

    Si las titulaciones de acceso a los Cuerpos/Escalas se establecen por Ley, ¿cómo es posible que la Junta pueda añadir nuevas titulaciones de acceso a las Escalas mediante Decreto?
    Esto supondría una modificación de la Ley y no se puede modificar una ley mediante un reglamento.
    Esto es de primero de EGB.
    Las leyes de creación de Cuerpos y Escalas determinarán, como mínimo, entre otros, el nivel de titulación o titulaciones concretas exigidas para el ingreso en el Cuerpo/Escala (artículo 7 de este Anteproyecto y artículo 35 de la actual Ley de la Función Pública).

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  13. Adscripción de los puestos de trabajo a los Cuerpos y Escalas

    Eso que establece el artículo 6 es de juzgado de guardia.
    La adscripción de los puestos de trabajo a los Cuerpos y Escalas daría para una tesis doctoral.
    ¿Para qué os molestáis en diferenciar y clasificar los Cuerpos y las Escalas si luego hay puestos de trabajo compartidos?
    ¿Para qué establecer funciones diferentes para cada Cuerpo/Escala si luego se pueden compartir puestos de trabajo?
    Esto es un sindios.
    Además, se podría estar produciendo un supuesto delito continuado de malversación de caudales públicos al permitir que Cuerpos/Escalas de distintos Grupos/Subgrupos (con distintas retribuciones) compartan un mismo puesto de trabajo, a saber:…

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    Agradecer la aportación presentada.

    En primer lugar, se va a obviar los calificativos señalados, se considera que el trabajo realizado merece el mayor de los respetos a los compañeros que trabajan en la elaboración del mismo.

    El hecho de que existan puestos que puedan ser adscritos a distintos Cuerpos o Escalas, no es cierto que siempre sean ocupados por funcionarios del Subgrupo menor, como señala. De hecho en muchas ocasiones ocurre lo contrario a lo planteado y una puesto de adscrito a los Subgrupos A2-C1, es ocupado y realiza las funciones que correspondan funcionarios del Subgrupo A2.

  14. Cuerpos y Escalas

    La clasificación de los Cuerpos y Escalas en cada Subgrupo estará en función del nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñar y de las características de las pruebas de acceso (art. 76 EBEP), además de la titulación, claro está.
    En ningún caso podrán existir distintos Cuerpos o Escalas que realicen funciones similares o análogas para cuyo ingreso se exija la misma titulación (art. 29 LFP).

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  15. Ley innecesaria

    Esta nueva Ley es del todo innecesaria, no aporta nada bueno y no mejora en nada a la actual Ley de Función Pública. Y contribuye a complicarlo todo aún más.
    Lo que hace falta es actualizar la Ley de la Función Pública para adaptarla al EBEP.

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    Gracias por su aportación. Comunicarle que también se está trabajando en una nueva Ley de Función Pública y se ha creído conveniente tener una regulación más detallada y completa de los Cuerpos y Escalas existentes dentro de la Administración de Castilla y León, y no dejarlo en unos pocos artículos dentro de la Ley de Función Pública.

  16. Sobre Cuerpos de Sistemas y Tecnologías de la Información

    Desde hace muchos años existe la Ingeniería Informática como carrera universitaria o grado (+master) según adaptaciones “Bolonia”. ¿No debería restringirse este cuerpo a esta titulación? ¿Acaso la temática no requiere ser afrontada por ingenieros informáticos? Por lo que se ve en el anteproyecto, el resto de cuerpos “clásicos” de ingeniería tienen un tratamiento diferente, por ejemplo, exigiendo el master en la titulación correspondiente para el nivel A1.

    Mientras en el mundo exterior los ingenieros informáticos son sumamente valorados (y pagados), aún sin entender nada de su trabajo, parece ser que en la Administración de Castilla y León se les sigue…

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    Agradecer su aportación. En relación a lo planteado el acceso a los distintos Cuerpos y Escalas se ha determinado teniendo en cuenta que en algunos de ellos quepa la posibilidad de tener en cuenta las ramas de conocimiento en que se distribuyen los distintos estudios. Damos por reproducida la respuesta dada a una aportación anterior referida a la misma cuestión.

  17. Consultar a los COLEGIOS PROFESIONALES y a la ACADEMÍA (Universidad)

    Consultar a los COLEGIOS y a expertos de la Universidad para evitar quedar fuera del acceso a determinados titulados, o crear Cuerpos y/o Escalas que se dupliquen ó que no cumpla la función que les corresponde.
    El problema es el de siempre, la redacción de este anteproyecto ha sido realizado por personas que no tienen conocimiento del Sistema educativo, y se nota en muchos puntos.

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  18. PUESTOS A1 y A2: REALIZAR UN ESTUDIO REAL SOBRE EL NIVEL DE RESPONSABILIDAD.

    Realizar un estudio real de puestos para determinar la responsabilidad de los mismo, puesto que actualmente únicamente se tiene en cuenta para encuadrar los puestos de trabajo en uno u otro sub-grupo, la titulación previa a la existencia de los Grados: Licenciatura ó diplomatura.
    La clasificación MECES que señalan algunos compañeros lo único que hace es asimilar las Licenciaturas a Máster y las diplomaturas a Grado. Eso NO ES CORRECTO, puesto que no tiene en cuenta competencias y responsabilidades.

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  19. NO al INTRUSISMO PROFESIONAL

    Si se crea una escala nueva, por ejemplo, la Escala de Educadores Sociales, deben crearse puestos específicos para esa competencia. En ningún caso deben ocupar los propios de otras profesiones, como es el caso de los profesionales del TRABAJO SOCIAL, puesto que éstos tienen competencias profesionales que no pueden llevar a cabo otros profesionales, como la utilización de sus propios instrumentos de trabajo: El Informe Social, la Historia Social y el Proyecto Social.

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  20. No a las disposiciones adicionales novena y décima

    Resulta increíble leer en ambas disposiciones que: "...pueden acceder a los Cuerpos y Escalas de personal funcionario del subgrupo de clasificación profesional A2, las personas que estén en posesión de las titulaciones de ingeniería técnica, diplomatura universitaria, arquitectura técnica o equivalente. A efectos de lo establecido en este artículo, se considera equivalente al título de diplomado universitario, el tener superados tres cursos completos de licenciatura y al título de ingeniero técnico, tener superados tres cursos completos de ingeniería."

    De esta manera cualquiera que estudie una licenciatura, ingeniería o arquitectura con tres cursos terminados, SIN POSESION DE NINGÚN TITULO, los que…

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    De conformidad con lo dispuesto en la Disposición transitoria quinta de la Ley 30/1984 .de 2 de agosto, de medidas parta la reforma de la función Pública, ya preveía que a efectos de lo dispuesto en la misma, se considerará equivalente al título de Diplomado universitario el haber superado tres cursos completos de licenciatura. De la misma forma se establece en la Disposición adicional cuarta de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Publica de Castilla y León.

(2021/11) Anteproyecto de Ley de cuerpos y escalas de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. (Cerrado)

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