(2019/09) Procedimiento de elaboración de un anteproyecto de ley para establecer un sistema fiscal favorable en el impuesto sobre sucesiones y donaciones. (Cerrado)

Trámite de Consulta Previa Pública en el Procedimiento de Elaboración de Normas.


De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública.

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de un Anteproyecto de Ley que establezca un sistema fiscal favorable en el Impuesto de sucesiones y donaciones mediante la modificación del Decreto legislativo 1/2013, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos.

a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.


Se pretende reducir de forma significativa el coste fiscal al que se encuentran sometidas las adquisiciones de bienes y derechos por herencia o donación entre familiares directos, cónyuge, descendiente y ascendiente.

b) Necesidad y oportunidad de su aprobación.


En los últimos años ha existido un amplio debate y demanda social para exigir a los poderes públicos que disminuyan la presión y el esfuerzo fiscal en relación con este impuesto. Con esta medida se trata de establecer un sistema fiscal más favorable, eliminándolo prácticamente entre familiares directos.

En el caso concreto de las donaciones, se persigue favorecer la transmisión anticipada en el tiempo de bienes y derechos entre familiares directos, permitiendo adelantar en vida, la ayuda económica a las familias como un acto de generosidad, o en casos de necesidad o de financiación, sin tener que esperar al momento del fallecimiento.

En las sucesiones, se pretende que el patrimonio acumulado con años de esfuerzo sea transmitido a familiares directos, y no sea objeto de una nueva imposición.

En ambos casos, se busca ayudar al relevo intergeneracional de empresas y negocios, así como al emprendimiento, sin que el pago del impuesto sea una traba a ello.

c) Objetivos de la norma.


Establecer dos bonificaciones en el impuesto sobre sucesiones y donaciones. Una bonificación del 99 por 100 en la cuota del impuesto, en las adquisiciones mortis causa cuando el adquirente sea el cónyuge, descendiente o ascendiente del causante. Y una bonificación, así mismo del 99 por 100 en la cuota del impuesto, en las adquisiciones inter vivos cuando el donatario sea el cónyuge, descendiente o ascendiente del donante.

En ambos casos se regulan los requisitos que han de cumplirse para aplicar dichas bonificaciones.

d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.


No se aprecia ninguna.




Fecha de publicación 10 de septiembre de 2019.

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finalizó a las 14:00 horas del 20 de septiembre de 2019.


  1. ELIMINACIÓN sin matices

    En el caso del impuesto de donaciones el objetivo es favorecer la transmisión anticipada de bienes y derechos entre familiares directos, permitiendo adelantar en vida la ayuda económica a las familias como un acto de generosidad, en casos de necesidad o de financiación de actividad económica sin tener que esperar al fallecimiento. Asimismo, en las sucesiones, se pretende que el patrimonio acumulado con años de esfuerzo sea transmitido a familiares directos, sin que sea objeto de una nueva imposición.

    NO entiendo este párrafo, hay que eliminarlo, como han dicho PP y Ciudadanos y como está en Madrid, Andalucía.
    Y Las…

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  2. Hay que tenerlo en cuenta, somos población mayor.

    Habría que tener en cuenta también cuando se hereda de tíos a sobrinos, en estos casos, no siempre los que perciben tienen la suficiente capacidad económica como para adelantar los costos que acarrea esta situación, además suelen ser situaciones que por unos u otros motivos(principalmente la parte económica) tardan en resolverse, aún habiendo testamentos, pero si se pudiese hacer donación en vida, a menor coste que lo actual, igual cambiaría esta situación.

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  3. Totalmente de acuerdo en reducción del impuesto . Reduciría la "España Vaciada"

    La bonificación del impuesto de sucesiones ayudaría a retener riqueza en la Comunidad de Castilla Y León ya que actualmente se está trasladando a comunidades cercanas donde el impuesto está bonificado. Se traslada capital y se trasladan empadronamientos hagan uso o no de los servicios de la Comunidad.
    Es un factor importante de la "España vaciada".

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  4. Me parece injusto que se cobre por heredar por cosas que ya pagan sus impuestos. habitualmente.

    No es justo que se tribute por heredar, las cosas que se heredan ya tributan. Además que gasto supone a la Junta aceptar o no un herencia? No es ni justo ni legítimo. Un impuesto debe tener una contraprestación no debe ser únicamente por recaudar.

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  5. La supresión del Impuesto de Donaciones y Sucesiones, es fundamental para favorecer el desarrollo económico de Castilla y León.

    La supresión del Impuesto de Donaciones y Sucesiones, es fundamental para favorecer el desarrollo económico de Castilla y León. De esta forma se evitará la fuga y deslocalización de inversiones hacia la comunidad de Madrid, Portugal y Marruecos.
    Cumplir con esta promesa electoral de Ciudadanos, según las manifestaciones del Sr. Igea de hace unos meses, le reportará la confianza de sus votantes por la seguridad jurídica que transmiten a su electorado, con el cumlimiento de sus propuestas electorales.
    La eliminación de este Impuesto, favorece los flujos financieros en esta Comunidad, hasta ahora inmovilizados por el alto costo fiscal y la…

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  6. MODIFICACION MUY ESPERADA Y JUSTA

    Me parece muy justo que no se vuelva a pagar por algo que ya han hecho nuestros padres

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  7. Totalmente de acuerdo...

    Que extingan el 100% de ese impuesto, ya que sólo sirve para que la mayoría de la clase media y baja tenga miedo a la hora de percibir su herencia por no poder hacerse cargo de pagos desproporcionados de vienes que ya fueron tributados y que nos siguen cobrando y robando descaradamente. HACER CASO AL PODER SOBERANO CUANDO HABLE... Y AHORA LO ESTÁ HACIENDO.. Todo el pueblo queremos que desaparezca con lo cual el siguiente paso es hacerlo. Asique los burócratas dejar de marear y aprobarlo de una vez.

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  8. Técnicos de Hacienda califican de disparatada y contradictoria la supresión de Sucesiones

    La Comunidad sigue la estela de Murcia, donde Gestha detecta un aumento de donaciones en familias con patrimonios potentes, dejando de ingresar 159 millones de euros frente a los 40 del año anterior.
    El Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) alerta de que la iniciativa fiscal emprendida por la Junta de Castilla y León para entre familiares directos y extender esta medida a las donaciones para impulsar las herencias en vida beneficiará, sobre todo, a los contribuyentes con mayores patrimonios. Los declarantes de herencias por encima de 399.000 euros se sitúan en el entorno del 1%...
    Gestha incide…

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  9. POR FIN!! VAMOS CONSIGUIENDO ALGO..

    Es verdad que se deberían suprimir todos los impuestos de donaciones y sucesiones en cualquier grado de consaguiidad (de padres a hijos, cónyuges, hermanos, tíos y sobrinos) pero esto es un comienzo y por supuesto un alivio. Es injusto pero sobretodo inmoral y casi hasta subrealista que en muchos casos donde se ha trabajado en empresas familiares, toda la vida con tus padres como fundadores, que cuando estos quieren jubilarse o desgraciadamente fallecen tengamos como hijos que soportar un impuesto desmesurado. Además de mantener el negocio, personal y demás gastos... Así que sí, me reitero esto es un autentico alivio,…

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  10. Tienen que incluir a los hermanos como familia directa

    Los hermanos tienen el mismo derecho, ya que es familia directa.

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  11. Totalmente de acuerdo,

    Ya pagaron impuestos nuestros padres,y los que quedamos en esta vida es el legado que nos dejan para tirar adelante,

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  12. Que den más datos y explicaciones

    Está muy bien suprimir impuestos, tasas, precios públicos...
    Pero deberían explicar los efectos que ello va a tener en los presupuestos públicos.
    Qué se va a dejar de financiar, qué otros impuestos se van a subir para compensar ese otro, qué recortes van a aplicar y dónde...
    Porque hay que pagar la sanidad, la educación, los servicios sociales, sueldos públicos, pensiones, prestaciones por desempleo...
    A día de hoy el sistema lo están manteniendo las rentas medias y bajas.

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  13. TOTALMENTE DE ACUERDO

    Residentes en Segovia, llevamos años pensando en establecernos en Madrid para optar a una donación de parientes en el exterior, que quieren anticipar así una herencia. Sin duda redundará en nuestro pueblo al reinvertirse.

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  14. Mejor sería acordarse del resto de los familiares, los grandes olvidados

    a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

    Con esta medida, se elimina un impuesto que (con los 400.000€ exentos por hijo o conyuge o padre/madre en la práctica) ya estaba cuasieliminado. Además esa rebaja va a suponer una pérdida de ingresos ridícula, calculo que sobre unos 80.000.000€, el 0,8% de los ingresos del presupuesto. Luego a mi entender con esta rebaja nos están vendiendo humo, es una medida que ya aplicó el PP en años anteriores y son preferibles otro tipo de medidas que apliquen reducciones a sobrinos y hermanos del causante.
    b) Necesidad y oportunidad de su…

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  16. supresion total del impuesto

    Totalmente de acuerdo con lo que se expone para justificar la suprsion de este impuesto, que considero totalmente confiscatorio..
    Pero propongo su eliminacion total y no solo una bonificacion del 99%

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  18. Ampliar los supuestos

    Considero que la propuesta es incompleta, debería incluirse a otros posibles herederos o destinatarios de donaciones no directos, especialmente en el caso de inexistencia de ascendientes o descendientes. En nuestra sociedad cada vez son mas numerosas las personas que llegan solas a una edad avanzada (personas solteras, viudas, separadas o divorciadas, sin hijos, o con hijos alejados del domicilio parental,...) y que son cuidadas por sobrinos, nietos, hermanos, etc., que no son herederos directos pero que, muchas veces ejercen, o han ejercido, labores de atención y cuidado y merecen un mejor trato fiscal que el actual.

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  19. Ese impuesto ayuda a la redistribución de la riqueza y por lo tanto creo que debería mantenerse, siempre y cuando el gravamen fuese el mismo

    Ese impuesto ayuda a la redistribución de la riqueza y por lo tanto creo que debería mantenerse, siempre y cuando el gravamen fuese el mismo en todas las CCAA. Es inadmisible y sumamente injusto el que cada CCAA aplique el gravamen que quiera provocando agravios comparativos entre los diferentes ciudadanos de este país en función de la CCAA que les competa.

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  20. Donación de inmueble de padres a hijos para facilitar su emancipación

    Creo que la transmisión de un inmueble de padres a hijos debería estar exento, cuando el inmueble sirva para que el hijo pueda emanciparse. Por lo tanto, sería requisito imprescindible, que el hijo no poseyera otro inmueble.

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