(2019/09) Procedimiento de elaboración de un anteproyecto de ley para establecer un sistema fiscal favorable en el impuesto sobre sucesiones y donaciones. (Cerrado)

Trámite de Consulta Previa Pública en el Procedimiento de Elaboración de Normas.


De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública.

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de un Anteproyecto de Ley que establezca un sistema fiscal favorable en el Impuesto de sucesiones y donaciones mediante la modificación del Decreto legislativo 1/2013, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos.

a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.


Se pretende reducir de forma significativa el coste fiscal al que se encuentran sometidas las adquisiciones de bienes y derechos por herencia o donación entre familiares directos, cónyuge, descendiente y ascendiente.

b) Necesidad y oportunidad de su aprobación.


En los últimos años ha existido un amplio debate y demanda social para exigir a los poderes públicos que disminuyan la presión y el esfuerzo fiscal en relación con este impuesto. Con esta medida se trata de establecer un sistema fiscal más favorable, eliminándolo prácticamente entre familiares directos.

En el caso concreto de las donaciones, se persigue favorecer la transmisión anticipada en el tiempo de bienes y derechos entre familiares directos, permitiendo adelantar en vida, la ayuda económica a las familias como un acto de generosidad, o en casos de necesidad o de financiación, sin tener que esperar al momento del fallecimiento.

En las sucesiones, se pretende que el patrimonio acumulado con años de esfuerzo sea transmitido a familiares directos, y no sea objeto de una nueva imposición.

En ambos casos, se busca ayudar al relevo intergeneracional de empresas y negocios, así como al emprendimiento, sin que el pago del impuesto sea una traba a ello.

c) Objetivos de la norma.


Establecer dos bonificaciones en el impuesto sobre sucesiones y donaciones. Una bonificación del 99 por 100 en la cuota del impuesto, en las adquisiciones mortis causa cuando el adquirente sea el cónyuge, descendiente o ascendiente del causante. Y una bonificación, así mismo del 99 por 100 en la cuota del impuesto, en las adquisiciones inter vivos cuando el donatario sea el cónyuge, descendiente o ascendiente del donante.

En ambos casos se regulan los requisitos que han de cumplirse para aplicar dichas bonificaciones.

d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.


No se aprecia ninguna.




Fecha de publicación 10 de septiembre de 2019.

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finalizó a las 14:00 horas del 20 de septiembre de 2019.


  1. SUBIDA DEL IMPUESTO YA y reducción del mínimo exento

    Dejad de hacer demagogia barata con la supresión del impuesto.
    Este impuesto es el más justo que existe (junto con el de patrimonio, caído también en desgracia). Tanto tienes tanto pagas. Además contribuye a la redistribución de la renta y de la riqueza.
    El bienestar y el desarrollo de un país depende del tamaño que tenga su clase media y en España a día de hoy la clase media está en clara regresión y hay un aumento brutal de la desigualdad.
    La supresión del impuesto de sucesiones y donaciones es una medida absolutamente regresiva, que perjudica a las clases medias…

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  2. A favor de la eliminación del impuesto de sucesión

    A favor de la eliminación del impuesto de sucesión o por el contrario elevar el importe mínimo exento a tributar.
    Si el Estado o la autonomía necesita dinero basta con que los políticos tengan el sueldo mínimo, que paguen de su bolsillo viajes, dietas, campañas electorales, etc... Cobrar a los bancos las deudas igual que Hacienda nos las cobra a los ciudadanos de a pié rauda y veloz.
    Que no saquen el dinero de las herencias que en su día ya se han tributado

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  3. CONTRA LA BONIFICACIÓN DEL IMPUESTO

    Totalmente en contra de la iniciativa. El impuesto de sucesiones es precisamente un excelente mecanismo fiscal para reducir la desigualdad e incrementar la solidaridad, porque tiende a evitar que la riqueza y los patrimonios sigan concentrados en las mismas manos y favorecer la redistribución en favor de toda la sociedad. Es precisamente el tipo de fuente de financiación fiscal que necesita la Administración, en este caso la autonómica, que no anda sobrada de recursos para las importantes políticas sociales que tiene que implementar.
    Actualmente las reducciones para la herencia directa entre ascendientes y descendientes ya son muy grandes y deberían…

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  4. Admitir la entrega de fincas como medio de pago

    Recibir en herencia fincas rurales de poco valor muchas veces no es ninguna ganga, y termina siendo una carga para quien las recibe y un problema para el territorio. Estas fincas suelen terminar abandonadas y son un problema de cara a los incendios forestales.

    Si la Junta admitiese la entrega de parcelas rurales como forma de pago del impuesto de sucesiones se conseguirían varios objetivos:
    - Para el territorio, esas parcelas dejarían de estar en manos muertas y pasarían a un gestor que puede gestionarlas.
    - Se reduciría el número de parcelas sin propietario o sin documentar.
    - Los herederos…

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  5. Gran medida, pero debe ser extendida a las transmisiones de abuelos a nietos, y evitar duplicidad de operaciones en el paso intermedio.

    De esta forma, se evitaría tener que forzar dos donaciones para conseguir el fin último de la transmisión del patrimonio de abuelos a nietos si así se desea.

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  6. Es un impuesto injusto. Una razón (además de las ya dadas) es que castiga a las hormigas y beneficia a las cigarras.

    Si ves que eres hijo de unas cigarras y quieres heredar, habla con tus padres. No pretendas robar el patrimonio de los padres de las hormigas.
    Además es muy importante eliminar especialmente el impuesto de donaciones (entre vivos) para hacer la donación cuanto antes y evitar que un próximo gobierno de "solidarios" con el dinero ajeno vuelva a implantar el impuesto.

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  7. La eliminación del impuesto es un error que solo favorece a los ricos.

    La eliminación del impuesto es un error que solo favorece a los ricos.
    Todos los experto coinciden en afirmar que el impuesto de sucesiones es justo y que sirve para distribuir la riqueza, y por supuesto para el sostenimiento del estado del bienestar.
    Los técnicos de hacienda que son una voz autorizada siempre se han opuesto a esta supresión.
    Además en este caso la supresión se hace con un doble perjuicio para las rentas más bajas, pues tal y como está el impuesto en Castilla y León a día de hoy los ciudadanos que heredan cantidades pequeñas no tienen que…

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  8. Eliminación del impuesto totalmente

    Eliminar el impuesto totalmente

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  9. que sea tambien de tios a sobrinos

    Una persona soltera sin hijos tendra el mismo derecho para dejarselo a sus sobrinos sin tener que pagar por algo que el ha estado ahorrando toda su vida.

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  11. desaparición del impuesto o bonificacion en todos los casos

    A caso cuando se hereda de un familiar de 3º grado o incluso de alguien que no es familiar, no se ha tributado ya por ese bien?
    Hay que respetar la ultima voluntad de las personas con independencia del grado de consanguinidad de sus herederos.
    El impuesto deja de ser confiscatorio y pasa a ser casi expropiatorio en caso de herencias recibidas de personas que no sean padres, hijos, hermanos o cónyuges.

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  12. De acuerdo, para gente normal con recursos normales y gravado para las grandes fortunas.

    Ello evitaría el crecimiento de ricos, terratenientes y dinastías. Y ayudaría al ciudadano normal o a la trasmisión de pequeños negocios o empresas.

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  14. La supresión del Impuesto de Donaciones y Sucesiones, es fundamental para favorecer el desarrollo económico de Castilla y León.

    La supresión del Impuesto de Donaciones y Sucesiones, es fundamental para favorecer el desarrollo económico de Castilla y León. De esta forma se evitará la fuga y deslocalización de inversiones hacia la comunidad de Madrid, Portugal y Marruecos.
    Cumplir con esta promesa electoral de Ciudadanos, según las manifestaciones del Sr. Igea de hace unos meses, le reportará la confianza de sus votantes por la seguridad jurídica que transmiten a su electorado, con el cumlimiento de sus propuestas electorales.
    La eliminación de este Impuesto, favorece los flujos financieros en esta Comunidad, hasta ahora inmovilizados por el alto costo fiscal y la…

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  17. Eliminación total del impuesto en todos sus grados

    Yo propongo que lo eliminen en todos sus grados no sólo en los directos

    Si de verdad quisieran quitarlo lo harían pero....

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  18. supresion total del impuesto

    Totalmente de acuerdo con lo que se expone para justificar la suprsion de este impuesto, que considero totalmente confiscatorio..
    Pero propongo su eliminacion total y no solo una bonificacion del 99%

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  19. Estoy de acuerdo

    Estoy totalmente de acuerdo con la bonificación, hay comunidades limítrofes que hace mucho tiempo que las tienen . Donde esta la ley de igualdad de todos los españoles ?

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  20. Totalmente de acuerdo...

    Que extingan el 100% de ese impuesto, ya que sólo sirve para que la mayoría de la clase media y baja tenga miedo a la hora de percibir su herencia por no poder hacerse cargo de pagos desproporcionados de vienes que ya fueron tributados y que nos siguen cobrando y robando descaradamente. HACER CASO AL PODER SOBERANO CUANDO HABLE... Y AHORA LO ESTÁ HACIENDO.. Todo el pueblo queremos que desaparezca con lo cual el siguiente paso es hacerlo. Asique los burócratas dejar de marear y aprobarlo de una vez.

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