Proyecto de Decreto mal tramitado
La tramitación del proyecto de Decreto no se ajusta a lo dispuesto por los artículos 75 y 76 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de Castilla y León y tampoco a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del PACAP (Título VI) y, de salir adelante, será nulo de pleno derecho conforme lo establecido en el artículo 47.2 de la Ley 39/2015.
Luis M.
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La tramitación de este proyecto de decreto
se ajusta al procedimiento establecido para la elaboración de disposiciones de carácter general.
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Luis M.
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Artículo 132 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del PACAP (Planificación normativa):
1. Anualmente, las Administraciones Públicas harán público un Plan Normativo que contendrá las iniciativas legales o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación en el año siguiente.
2. Una vez aprobado, el Plan Anual Normativo se publicará en el Portal de la Transparencia de la Administración Pública correspondiente.A pesar de lo previsto en la STC 55/2018, de 24 de mayo de 2018, debió elaborarse un Plan Anual Normativo que incluyese el Decreto que aquí nos ocupa.
Esto debería ser así en virtud de los artículos 75 y 76 de la Ley 3/2001 (del Gobierno y de la Administración de CyL) pero sobre todo en virtud de la disposición adicional primera de dicho precepto. Parece clara cual era la voluntad del legislador, dadas las constantes remisiones que hace la Ley 3/2001 a la Ley de Procedimiento Administrativo y a la normativa estatal en su conjunto.
Además, las bases del régimen estatutario de los funcionarios y el procedimiento administrativo común son competencia exclusiva del Estado (art. 149.1.18ª CE).