(2018/09) Procedimiento para la elaboración del Decreto por el que se regula y desarrolla el régimen legal de los aprovechamientos forestales en los montes no gestionados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León. (Cerrado)

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 75.2 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, en relación con el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamento, se sustanciará una consulta pública.
Consulta pública previa en el procedimiento para la elaboración de un Decreto por el que se regula y desarrolla el régimen legal de los aprovechamientos forestales en los montes no gestionados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

Mediante el presente Decreto se aborda el desarrollo reglamentario de la regulación de los aprovechamientos forestales, dado que en el momento actual, dicho desarrollo reglamentario está implementado sólo de forma parcial, a través de diversas normas dispersas que versan sobre los aprovechamientos maderables y/o leñosos y los aprovechamiento de piña cerrada, normas que no recogen las cuestiones introducidas por la legislación básica y autonómica que han sido modificadas con posterioridad a la publicación de aquéllas y, por otra parte, dado que están sin reglamentar otros aprovechamientos forestales, como la resina y el corcho, se regulará el régimen jurídico y el procedimiento para este tipo de aprovechamientos, de especial interés en nuestra Comunidad.

b) Necesidad y oportunidad de su aprobación.

La Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, establece en sus artículos 36 y 37, la normativa estatal de carácter básico, en materia de aprovechamientos forestales y, dentro de ellos, en materia de aprovechamientos maderables y leñosos, regulación que sufrió importantes modificaciones en el año 2015.
Como desarrollo de dicha normativa básica estatal, la Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y León, en su Capítulo I del Título IV regula los “Aprovechamientos y usos de los montes”, articulado que, a su vez, ha sido modificado en el año 2017 para adaptarlo a las modificaciones en la normativa estatal, reduciendo el régimen de intervención de la Administración, potenciando la sustitución de las autorizaciones por la presentación de declaraciones responsables, disminuyendo la documentación a aportar y acortando los plazos necesarios para cada trámite.
Por tanto, procede actualizar y complementar la regulación reglamentaria de los aprovechamientos forestales, adecuando la misma a los cambios legislativos obrados desde su aprobación, extendiéndola no sólo a los aprovechamientos maderables y leñosos y a los de piña cerrada, que hasta ahora contaban con desarrollo reglamentario, sino a otros aprovechamientos forestales, como la resina y el corcho, y adaptando sus requisitos a la nueva realidad forestal de la Comunidad, todo ello, en un único texto normativo.

c) Objetivos de la norma.

Con el presente Decreto se pretende regular y desarrollar el régimen legal y el procedimiento para la autorización o la declaración responsable de los aprovechamientos forestales realizados en la Comunidad de Castilla y León que no cuenten con una regulación específica, adaptando la normativa existente en materia de aprovechamientos maderables y leñosos, y de piña cerrada a las modificaciones habidas en la legislación estatal y autonómica y regulando por primera vez los aprovechamientos de resina y los de corcho.

d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

No se aprecia ninguna.

Fecha de publicación 17 de septiembre de 2018

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finalizó a las 14:00 horas del 27 de septiembre de 2018.

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