(2018/05) Procedimiento para la elaboración de las bases de subvenciones para creación de nuevas capacidades tecnológicas y científicas vinculadas a recursos endógenos o nuevos materiales de interés industrial, a través de los Centros Tecnológicos (Cerrad

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de las normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que establece que con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamentos, se sustanciará una consulta pública para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma, se propone esta consulta previa en el procedimiento para la elaboración de un proyecto de orden por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas a la creación de nuevas capacidades tecnológicas y científicas vinculadas a recursos endógenos o nuevos materiales de interés industrial, a través de los Centros Tecnológicos de la Comunidad de Castilla y León.

1- Problemas que se pretenden solucionar con la nueva norma:

La Ley 6/2014, de 12 de septiembre, de Industria de Castilla y León, establece que “en el marco de sus competencias, la Junta de Castilla y León deberá desarrollar una política adecuada de promoción y modernización industrial, con el fin de contribuir al desarrollo de un modelo económico de crecimiento sostenible, que nos permita avanzar en competitividad, productividad, solidaridad y equilibrio territorial, favoreciendo la innovación y el crecimiento empresarial, y provocando la creación de empleo de calidad y fijación de población”.

Por otra parte, la Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3) de Castilla y León 2014-2020, establece unos objetivos estratégico, entre los que estarían:
“I/ Reforzar un modelo económico más competitivo y sostenible a través de la innovación empresarial y el uso eficiente de los recursos. Para ello se abordarán políticas de apoyo adaptadas a las necesidades empresariales para Impulsar su competitividad, sobre la base de la innovación.
IV/ Fomentar la colaboración multidisciplinar entre agentes generadores de conocimiento y la transferencia de conocimiento; mejorando las relaciones en el sistema regional de I+D+I, estableciendo mecanismos para fomentar la colaboración empresarial, la colaboración multidisciplinar entre investigadores y la transferencia de conocimiento y tecnología.”

Además, la Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente (RIS3) de Castilla y León 2014-2020, indica que abordará los objetivos estratégicos marcados sobre la base del cumplimiento de una serie de principios rectores, entre los que se encuentra:
“La extensión de la innovación al conjunto del territorio, incluyendo a las áreas más periféricas de la Comunidad y aprovechando el efecto tractor de las empresas implantadas y con vinculación a la región. Además, la puesta en valor de los recursos endógenos de Castilla y León permitirá generar nueva actividad económica así como una mayor cohesión social y territorial.”

A su vez, el Programa Operativo FEDER de Castilla y León 2014-2020 tiene como uno de sus ejes prioritarios (eje prioritario 1) potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación. Dentro del mismo establece como prioridad de inversión “la mejora de las infraestructuras de I+i y las capacidades para impulsar la excelencia en materia de I+i, y fomento de los centros de competencias, en particular los de interés europeo”, indicando varios tipos de operaciones entre las que se incluiría:
“Actuaciones dirigidas a crear nuevas capacidades tecnológicas y científicas en el territorio vinculadas a los recursos endógenos, o al desarrollo de nuevos materiales con interés industrial, en línea con los principios rectores de la RIS3 de Castilla y León”, buscando la extensión de la innovación al conjunto del territorio y la puesta en valor de los recursos endógenos como forma de generar nueva actividad económica y una mayor cohesión social y territorial.

Por lo tanto, dentro del marco anterior y con objeto de desarrollar las operaciones establecidas en el Programa Operativo FEDER de Castilla y León 2014-2020, se pretende elaborar unas bases reguladoras de subvenciones para la creación de nuevas capacidades tecnológicas y científicas vinculadas a los recursos endógenos, o al desarrollo de nuevos materiales con interés industrial a través del apoyo a los Centros Tecnológicos de la Comunidad de Castilla y León, dando el primer paso, para una futura convocatoria de subvenciones con el objeto de desarrollar actuaciones en las materias citadas que generen nuevas actividades económicas y una mayor cohesión social y territorial.

2- Necesidad y oportunidad de su aprobación:

Es necesario y oportuno, en la situación actual, favorecer la creación de nuevas capacidades tecnológicas y científicas vinculadas a los recursos endógenos, o al desarrollo de nuevos materiales con interés industrial a través del apoyo a los Centros Tecnológicos de la Comunidad de Castilla y León.

3- Objetivos de la norma:

Regular el procedimiento de concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para promover la creación de nuevas capacidades tecnológicas y científicas vinculadas a recursos endógenos o nuevos materiales de interés industrial, a través de los Centros Tecnológicos de la Comunidad de Castilla y León.

4- Posibles soluciones alternativas, regulatorias y no regulatorias:

No se aprecia ninguna.

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finalizó a las 14:00 horas del 18 de mayo de 2018.

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