(2017/07) Procedimiento para la elaboración de una orden de bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la modernización y mejora de la gestión del comercio de la Comunidad de Castilla y León (Cerrado)

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de las normas

De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, debe sustanciarse una consulta pública con carácter previo a la elaboración de un proyecto o anteproyecto de Ley o Reglamento, para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma.

Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus aportaciones, opiniones o sugerencias sobre los aspectos planteados, en un plazo de 10 días naturales.

A) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

El sector comercial ha sido considerado desde siempre por la Junta de Castilla y León como un sector estratégico para el conjunto de la economía regional, tanto por su contribución al valor añadido bruto y al empleo regional como por el elevado número de empresas a las que aglutina, enfrentándose actualmente al reto de consolidar la senda de recuperación iniciada en los últimos años.

En este contexto, la actual estrategia para el comercio de Castilla y León, aprobada mediante Acuerdo 34/2016, de 9 de junio, de la Junta de Castilla y León, recoge, entre sus líneas de actuación, las encaminadas a la modernización y mejora de la gestión del comercio así como a la incorporación de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en el sector.

Estas líneas se orientan a la consecución, entre otros, de los siguientes objetivos:
• el fortalecimiento del tejido comercial existente,
• la adaptación de los comercios a las actuales demandas de los consumidores
• y el incremento de la presencia en el comercio de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones.

En consecuencia, resulta imprescindible mantener la línea de apoyo directo a las pequeñas y medianas empresas comerciales con la finalidad de contribuir a su modernización, a la incorporación de las tics en sus procesos de gestión y a su adaptación a las exigencias del mercado.

B) Necesidad y oportunidad de su aprobación.

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ha establecido la exigencia normativa de, en el plazo de un año a partir de su entrada en vigor el pasado 2 de octubre de 2016, adecuar a la misma las normas reguladoras estatales, autonómicas y locales de los distintos procedimientos normativos que sean incompatibles con esta Ley.

Esta exigencia normativa de adaptación a la nueva ley reguladora del procedimiento administrativo común, unida a la necesidad, derivada de la experiencia en la gestión de las subvenciones, de modificar las bases reguladoras actualmente vigentes en diversos aspectos, tales como la delimitación de los gastos subvencionables o el contenido de la cuenta justificativa, aconsejan el establecimiento de unas nuevas bases reguladoras.

C) Objetivos de la norma

Establecer las nuevas bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a financiar proyectos de inversión dirigidos a la modernización y mejora de la gestión sobre la base de la innovación de los establecimientos comerciales minoristas de la Comunidad de Castilla y León, adaptadas a la nueva Ley del Procedimiento Administrativo Común.

D) Posibles soluciones regulatorias y no regulatorias.

No se aprecia ninguna.

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finaliza a las 09:00 horas del 3 de julio de 2017.

¿Qué opinas sobre estos cuatro aspectos?

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