(2017/01) Procedimiento para la elaboración de una ORDEN que modifique la Orden EYH/245/2016, por la que se establecen las bases reguladoras y el régimen de subvenciones para mejorar la competitividad empresarial (Cerrado)

Consulta pública previa en el procedimiento de elaboración de la normas.

De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas que establece que con carácter previo a la elaboración de los proyectos o anteproyectos de ley o de reglamentos, se sustanciará una consulta pública para recabar la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma, se propone esta consulta previa en el procedimiento para la elaboración de una ORDEN que modifique la Orden EYH/245/2016, de 23 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras y el régimen de subvenciones para mejorar la competitividad empresarial a través del apoyo a las Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AAEEII) de la Comunidad de Castilla y León.

1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa:

Mediante la Orden EYH/245/2016, de 23 de marzo, se establecen las bases reguladoras y el régimen de subvenciones para mejorar la competitividad empresarial a través del apoyo a las Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AAEEII) de la Comunidad de Castilla y León.

El apoyo a las AAEEII o clústers innovadores forma parte de la estrategia europea de fomento de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, a través de la orientación de las ayudas estatales a la innovación, en cuanto que actúan como palanca para reducir deficiencias de mercado, relacionadas con problemas de coordinación y cooperación, que impiden el desarrollo de iniciativas conjuntas.

Este apoyo regional se inició con el Decreto 51/2010, de 18 de noviembre, por el que se crea y regula el Registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras de Castilla y León.

En el año 2016 se ha realizado una convocatoria de ayudas que tiene previsto cofinanciarse por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo FEDER 2014-2020 de Castilla y León.

Con motivo de la entrada en vigor de la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y según lo dispuesto en el artículo 14.2, teniendo en cuenta los posibles beneficiarios de estas subvenciones, es necesario establecer la obligación de relacionarse con la Junta de Castilla y León a través de medios electrónicos y de ordenar el procedimiento.

Además la experiencia adquirida, hace necesario clarificar algún aspecto adicional de las bases reguladoras y por todo ello se hace necesario adecuar y adaptar la Orden EYH/245/2016, de 23 de marzo, mediante su correspondiente modificación.

2. Necesidad y oportunidad de su aprobación:

La necesidad de actualizar la forma de presentación de solicitudes, notificaciones y en general del procedimiento para adaptarse a la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

3. Objetivos de la norma:

Modificar las bases reguladoras y el régimen de subvenciones para mejorar la competitividad empresarial a través del apoyo a las Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AAEEII) de la Comunidad de Castilla y León que se publicaron en 2016 mediante la Orden EYH/245/2016, de 23 de marzo, con objeto de adaptar su contenido a la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que entró en vigor el pasado día 2 de octubre.

Fundamentalmente se establecerá la obligatoriedad de relacionarse a través de medios electrónicos con la Consejería de Economía y Hacienda para la realización de los trámites contemplados en el procedimiento de estas subvenciones.

También se considera necesario incluir alguna aclaración sobre la documentación que debe aportarse o regular de forma más precisa los requisitos necesarios para las colaboraciones externas.

4. Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias:

No se aprecia ninguna.

El plazo para realizar aportaciones a esta consulta previa finalizó a las 15:00 horas del 20 de enero de 2017.

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  1. APORTACIONES DESDE AEICE, CLUSTER DE HABITAT Y CONSTRUCCIÓN EFICIENTE DE CASTILLA Y LEÓN

    Esta norma persigue la mejora de la competitividad empresarial a través del apoyo a las AAEEII. En nuestra opinión, además de mejorar la relación con la Administración a través de los medios electrónicos, se deberían tener en cuenta algunas consideraciones que mejoren el apoyo que se persigue:
    1.- Las actividades que realiza un clúster para mejorar la competitividad de sus socios son muchas, entre ellas el desarrollo de proyectos. Pero también, vigilancia tecnológica y competitiva, formación, jornadas, congresos, benchmarking, misiones, contactos, etc. Entendemos que todas las actividades del clúster deben poder ser objeto de subvención, siempre que supongan un avance…

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  2. Sugerencias Asociación de la Industria Alimentaria de Castilla y León, VITARTIS

    A continuación incluimos una serie de aportaciones que consideramos permitirían mejorar la calidad de los proyectos llevados a cabo por las AEIs y la utilidad de los mismos para mejorar la competitividad de las entidades socias, y de forma indirecta, de cada uno de los sectores representados por las AEIs:
    - Gastos subvencionables: Dentro del art. octavo de la convocatoria y la base séptima de la orden de bases, en la que se incluyen los gastos subvencionables, convendría poder incluir gastos de viajes, ya que los proyectos implican en muchos casos el desplazamiento a las empresas socias , o la…

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  3. Sugerencias BIOTECYL

    Desde BIOTECYL coincidimos en las valoraciones hechas por VITARTIS y AEICE, haciendo especial hincapié en:
    -que la subvencion sea ANTICIPADA
    -mejorar las condiciones de financiación relativa a los gastos de personal del Cluster
    Además queremos añadir:
    -posibilidad de que el IVA sea un gasto elegible para aquellas AEIs que tengan regimen de excencion

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  4. Incrementar el plazo de solicitud desde la publicación de la convocatoria

    Con este cambio se presentarían más solicitudes y estas serían de mayor calidad.

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  5. Incrementar el plazo de ejecución de los proyectos.

    Con este cambio se presentarían proyectos de mayor alcance y con ello, de mayor impacto en nuestra sociedad.

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