(2015/12) Borrador de mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST) (Cerrado)

← Espacio de participación de la Junta de Castilla y León

La Junta de Castilla y León, antes de presentar una propuesta inicial para la delimitación del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST) prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre), quiere abrir un amplio periodo de participación ciudadana, para poder escuchar las opiniones y estudiar las aportaciones que quiera hacer cualquier persona, entidad o colectividad y, en general, las de todos los agentes sociales, políticos y económicos que viven y trabajan en Castilla y León. Queremos así cumplir el compromiso adquirido de favorecer la participación de la sociedad civil en asuntos de Comunidad y, con ello, las previsiones de la Ley de transparencia y participación ciudadana que aprobaron las Cortes de Castilla y León en marzo de este año 2015.

Para ello, las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han elaborado, siguiendo los criterios establecidos en la LORSERGO, los estudios de zonificación de sus respectivas provincias en los que, partiendo de la experiencia en la prestación de servicios básicos a los ciudadanos y del conocimiento de las distintas zonas de cada provincia, con sus singularidades y características particulares, concluyen planteando un borrador de la posibles UBOST que conformarían cada provincia.

Con estos estudios hemos elaborado este primer borrador de zonificación de la Comunidad de Castilla y León que sirva de base para ir configurando entre todos el futuro mapa de UBOST. Hay que recordar que el mapa de UBOST pretende delimitar unos espacios territoriales que, esencialmente, permitirán dotar de mayor eficacia y eficiencia la prestación de los servicios públicos, tanto autonómicos como locales, en términos de optimización y garantía de igualdad en la accesibilidad de los ciudadanos.

Este primer borrador lo compartimos ahora en el Portal de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León para que se pueda consultar por todos y, en el plazo de tres meses (hasta el 31 de diciembre), se puedan hacer cuantas alegaciones, aportaciones y propuestas constructivas se consideren oportunas de cara a mejorar y enriquecer el futuro mapa de UBOST que, sin duda, es un elemento clave del nuevo modelo de Ordenación del Territorio de Castilla y León.

Después de este trámite de participación ciudadana, tras su análisis y con las correcciones que puedan producirse por las aportaciones recibidas, comenzará la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, que prevé, como primer paso, el informe de cada una de las Diputaciones Provinciales y del Consejo Comarcal de El Bierzo.

Evacuados dichos informes, la Consejería de la Presidencia elaborará una “_Propuesta_ _inicial_” de delimitación del mapa de UBOST, que someterá a audiencia de todos y cada uno los municipios de Castilla y León, así como a un periodo de información pública por el plazo de un mes mediante su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León-BOCYL-.

Tras esta tramitación, y previa negociación con todos los grupos parlamentarios, la Junta de Castilla y León aprobará como norma con fuerza de ley el “Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio”, que será remitida a las Cortes de Castilla y León para su aprobación, precisando el apoyo de dos tercios de sus procuradores.

Los documentos que se ponen a disposición en este Portal de Gobierno Abierto para la participación ciudadana son los siguientes:

NORMATIVA PARA LA CONFIGURACIÓN DE LAS UBOST
CUADRO ESTADÍSTIDO DEL BORRADOR DE LAS UBOST
FICHAS Y MAPAS DEL BORRADOR DE LAS UBOST POR PROVINCIAS: En este apartado encontrarán una ficha y un mapa por cada UBOST en el que se concreta el Código y Nombre de la UBOST, la relación de los municipios que la integran, así como los datos de población y densidad (última oficial a 1 enero 2014). Del mismo modo, se relacionan en las UBOST donde se produzca, aquellos núcleos de población que pueden forman parte de esa UBOST, aun siendo núcleos de municipios que pertenecen a otra UBOST. También se encontrará un documento explicativo de las UBOST rurales que presentan especialidades, en aplicación del artículo 4.2 de la LORSERGO.
1. Ávila: Mapa ; Ficha
2. Burgos: Mapa ; Ficha
3. León: Mapa ; Ficha
4. Palencia: Mapa ; Ficha
5. Salamanca: Mapa ; Ficha
6. Segovia: Mapa ; Ficha
7. Soria: Mapa ; Ficha
8. Valladolid: Mapa ; Ficha
9. Zamora: Mapa ; Ficha
10. Explicación criterios otras UBOST

El plazo para realizar aportaciones a este espacio de participación finalizó el 31 de diciembre de 2015.

¿Desea realizar alguna aportación al borrador del Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST) a constituir en Castilla y León?

Enter your idea

(thinking…)

Enter your idea and we'll search to see if someone has already suggested it.

If a similar idea already exists, you can support and comment on it.

If it doesn't exist, you can post your idea so others can support it.

Enter your idea and we'll search to see if someone has already suggested it.

¿Para cuándo la cartera de materias, competencias y funciones propias de las MIG?

3 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

1 comment · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas, a corto plazo, por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

El modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, se fundamenta en la asociación voluntaria de los mismos para el desarrollo de determinadas competencias en mancomunidades de interés general, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, como forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal.

Las mancomunidades de interés general incluirán en sus estatutos las competencias y funciones de entre las materias previstas en la normativa de régimen local, si bien reglamentariamente se desarrollará el régimen jurídico sobre las mismas.

En contestación a su concreta pregunta, indicarle que se han iniciado los trabajos necesarios para la identificación de las competencias y funciones que los municipios podrán asignar a las mancomunidades de interés general. Para ello se ha constituido un grupo de trabajo entre la Junta de Castilla y León y la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León en el que están presentes representantes de los municipios, en sus distintos tramos de población, de las provincias y de las mancomunidades, garantizando su pluralidad territorial y política
Gracias por su participación en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los…
LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones que estime pertinentes
Que en el BORRADOR presentado, se incluyen:
 Normativa para la configuración de las UBOST
 Cuadro Estadístico del borrador de las UBOST
 Fichas y mapas del borrador de las UBOST por provincias
Que dentro del plazo concedido y al amparo de lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, vengo a formular alegaciones y a presentar documentos y justificaciones necesarios.
ALEGACIONES
PRIMERA.- Que el Artículo 4.1 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “La unidad básica de ordenación y servicios del territorio rural agrupa a municipios iguales o menores de 20.000 habitantes de una provincia, con contigüidad espacial y con características similares, que cumpla alternativamente alguna de las siguientes reglas:
b) En función de la dispersión, que la unidad básica tenga una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y como mínimo agrupe a 5 municipios.
Que a tal efecto, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda agrupa a cinco municipios: Villaobispo de Otero, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón-Brañuelas y Quintana del Castillo. La suma de la población de estos cinco municipios asciende a 3.165 habitantes, según cifras oficiales de población aprobadas oportunamente y su densidad de población es de 6,25 habitantes por kilómetro cuadrado.
En consecuencia, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda, a la vista de lo anterior, tendría una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y agruparía a cinco municipios, que como mínimo exige la Ley 7/2013 para ser una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
SEGUNDA.- De igual forma el Artículo 4.2 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “Por razones geográficas singulares, históricas, económicas, medioambientales o de cualquier otra índole, se podrá disponer la configuración de unidades básicas que no cumplan las anteriores reglas, sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional primera”.
A tal efecto, los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen unas características geográficas y medioambientales singulares muy diferentes, a las del resto de los otros nueve municipios que junto con los cinco municipios que integran la Mancomunidad de La Cepeda, conformarían una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
La Comarca leonesa de La Cepeda, constituye un peculiar espacio geográfico, histórico y sentimental y los cinco municipios que integran la Comarca, se han consolidado como Mancomunidad de la Cepeda desde hace 30 años.
Los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen una economía productiva y tradiciones totalmente diferentes a las del resto de los otros nueve municipios, que conformarían la mencionada unidad básica de ordenación y servicios del territorio propuesta.
TERCERA. Por ello, MANIFIESTO mi total oposición y rechazo absoluto al nuevo modelo de Ordenación y Servicios del Territorio propuesto por la Junta de Castilla y León, por el que se configuran las nuevas Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio, sobre las que se asentarán las futuras mancomunidades de interés general.
CUARTA: SOLICITO LA CONSTITUCIÓN DE LA ACTUAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPOS DE LA CEPEDA, CON LOS MUNICIPIOS QUE LA INTEGRAN, COMO UNIDAD BASICA DE ORDENACION Y SERVICIOS DEL TERRITORIO, al encontrarse funcionado de una manera eficaz, eficiente y perfectamente coordinada y adaptada a las necesidades de todas las localidades de los municipios integrantes de la misma desde hace treinta años.
Por lo expuesto,
SUPLICO A ESTA CONSEJERIA: Que teniendo por presentado este escrito junto, se sirva admitirlo y tener por formuladas alegaciones, para que, a la vista de las mismas, sea revisado el borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST).
Fdo. Carolina López Arias , Alcaldesa de Villagatón

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones…

49 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

1 comment · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluidos los citados en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El artículo 11 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) dispone que la prestación de todos los servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural deberá atender a las UBOST rurales, y, en relación con determinados servicios esenciales establece una escala según la cual las zonas básicas de salud deberán coincidir con una UBOST. Los criterios utilizados en la configuración inicial del mapa se han relacionado más con la eficacia y la eficiencia en la planificación y zonificación de los servicios autonómicos que en otro tipo de consideraciones geográficas, históricas, económicas o relacionadas con la tradición o el sentimiento de identidad o pertenencia, como las expuestas en su sugerencia.

Su propuesta concreta consiste en crear una nueva UBOST compuesta por los municipios de Villaobispo, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón y Quintana del Castillo, todos ellos integrados en la UBOST LERUR14 “La Maragatería”, de la que también forman parte los municipios de Astorga, Brazuelo, Lucillo, Luyego, San Justo de la Vega, Santa Colomba de Somoza, Santiago Millas, Valderrey y Val de San Lorenzo. Efectivamente, como se indica en su sugerencia, la población total de los cinco municipios mencionados no alcanza el mínimo de 5.000 habitantes (suman 3.165 habitantes) exigido por el artículo 4.1. a) de la LORSERGO como requisito para la configuración de una UBOST rural, aunque sí se cumple el otro criterio establecido en la letra b) de dicho artículo, el de dispersión, puesto que la densidad de población es menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado (la densidad del conjunto de municipios mencionados es de 6,24 habitantes/km2).

Sin embargo, aunque sería posible, en términos de estricta legalidad, la creación de la UBOST que usted propone, dividiendo en dos la LERUR14, debe tenerse en cuenta que la LORSERGO exige que se cumplan uno de los dos criterios para la constitución de una UBOST, pero no obliga a hacerlo en todo caso. El diseño de las UBOST debe tener en cuenta además criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con la nueva UBOST segregada de la ahora existente, y a dotarla con un nuevo centro de salud, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

Respecto de las razones geográficas singulares, históricas, económicas y de otra índole que usted invoca con cita del artículo 4.2 de la LORSERGO, su existencia de acuerdo con la Ley tampoco es por sí misma razón suficiente que obligue a la constitución de una UBOST, sino que únicamente se prevé en la LORSERGO que este tipo de razones pueden justificarla cuando no se cumple ninguno de los dos criterios del apartado anterior, el de población o el de densidad, lo que no es el caso, porque en la UBOST que usted propone se cumpliría el segundo de ellos. En todo caso, se insiste en que el criterio seguido con preferencia en la elaboración del borrador de mapa de UBOST ha sido la coincidencia con las zonas básicas de salud, con preferencia a este tipo de razones, lo que la LORSERGO no impide en absoluto. Y, de todos modos, la inclusión de los municipios de La Cepeda en una UBOST en la que se integren otros municipios tampoco debe afectar negativamente a aquéllos en nada que tenga que ver con su desarrollo económico (sino más bien al contrario) ni tampoco a su identidad histórica o cultural.

Tampoco se verá afectada en principio su pertenencia a la mancomunidad de la que ahora forman parte. La inclusión en la UBOST LERUR14 “La Maragatería” únicamente abre la posibilidad de que se constituya en el futuro una nueva mancomunidad de interés general que debería coincidir básicamente con esa UBOST o con otras contiguas hasta un máximo de cinco, y de la que formarían parte los municipios que usted cita, junto con otros, lo que tampoco parece en principio perjudicial para los mismos y, por el contrario, puede comportar importantes beneficios derivados de las sinergias y economías de escala en la utilización de recursos e infraestructuras, así como importantes mejoras en la calidad de los servicios prestados en común.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo anterior, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
Me preocupa que en el debate no se de la importancia que tien para el futuro de la educación rural.

Propongo que se inicie un análisis profundo con la participación de toda la comunidad educativa en la ordenación territorial que supone esta propuesta de Unidades Básicas de Ordenación Territorial y de Servicios. Como se puede comprobar no coincide con la actual de los CRAs, CEOs, IESOs, etc.

Todas las medidas que se pongan en marcha y los planes de desarrollo rural, no serán validos ni posibles, sin la incorporación de la aportación de la educación rural en todas sus etapas en cada una de las Unidades y zonas.
Si no se presta un servicio educativo público específico y de calidad en el medio rural bien integrado en todas las medidas socieconómicas la despoblación seguirá y seremos responsables de las consecuencias para el futuro de la sociedad y del equilibrio social y ecológico.

Propongo que se inicie un análisis profundo con la participación de toda la comunidad educativa en la ordenación territorial que supone esta propuesta de Unidades Básicas de Ordenación Territorial y de Servicios. Como se puede comprobar no coincide con la actual de los CRAs, CEOs, IESOs, etc.

Todas las medidas que se pongan en marcha y los planes de desarrollo rural, no serán validos ni posibles, sin la incorporación de la aportación de la educación rural en todas sus etapas en cada una de las Unidades y zonas.
Si no se presta un servicio educativo público específico y de calidad…

6 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.
Se ha tomado como base la sanidad, por ser el servicio público más universal que afecta a niños, jóvenes, personas de mediana edad y mayores, mientras que la educación es más sectorial y abarca fundamentalmente a los niños.
Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas, a corto plazo, por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.
Debe indicarse, en relación con el contenido de su sugerencia, que en proceso de aprobación participan todas las consejerías de la Junta de Castilla y León, entre ellas la de educación, igualmente le informamos que el art 11 de la LORSERGO regula respecto a los servicios autonómicos de educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una unidad básica de ordenación y servicios y un máximo de cinco.

De igual manera en la Disposición adicional tercera se especifica que los servicios autonómicos, incluida la educación, se adaptarán progresivamente al futuro mapa de UBOST en el plazo de tres años.

En todo caso, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
Mejor configuración de las UBOST de Aranda Rural

Mi sugerencia en relación a las UBOST de la Ribera del Duero Burgalesa, en concreto a las BURUR20 Y BURUR21,las cuales en el Borrador presentado, dividen la Zona de Salud de Aranda Rural, en dos Unidades Básicas, una Norte y otra Sur. Esta propuesta tiene como grave inconveniente el dificultar la transformación de las mancomunidades actuales en Mancomunidades de Interés General (MIG). En concreto a la Mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa, la reparten entre cuatro UBOST diferentes (BURUR19 -22 municipios-,BURUR16 -3 municipios, BURUR20 -3 municipios, BURUR21 -3 municipios). Este inconceniente de esta configuración propuesta se resolvería en gran medida con una nueva distribución de la Zona de Salud de Aranda Rural, en un sector Este y otro sector Oeste. En Aranda Rural Oeste se deberían integrar los 7 municipios integrados en la Mnacomunidad Ribera del Duero comarca de Roa (Gumiel de Izán, Gumiel de Mercado , Villaba de Duero, Castrillo de la Vega, La Sequera de Haza, Hontangas y Adrada de Haza) a lo que se debería añadir otros municipios de ese mismo área de salud Aranda Rural como Quintana del Pidio, Villanueva de Gumiel y Villalbilla de Gumiel. Oquillas que tambien está integrado en la BURUR20, Es un candidato idóneo para intigrarse esta UBOST Aranda Rural Oeste. Esta si hubiera interés por otros municipios límitrofes como Campillo de Aranda, Torregalindo, Moradillo de Roa, Fuentenebro y Aldehorno.
Esta modificación no tendría ninguna consecuencia de cambios en el ámbito sanitario o educativo y POSIBILITARÍA LA TRANSFORMACIÓN DE LA MANCOMUNIDAD COMARCA DE ROA-RIBERA DEL DUERO EN M.I.G, SIN CERCENAR US AMBITO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
No se debe tirar por la borda treinta años de colaboración y trabajo conjunto entre municipios que ha venido creando unas relaciones que deben servir de base a la prestación del catálogo de servicios que se defina para las MIG rurales.
Por último hacer referencia a tres municipios integrados en la BURUR16 (Cabañes de Esgueva, Santibañez de Esgueva y Bahabón de Esgueva, que geograficamente se integra adecuadamente en el ámbito de la UBOST Duero Esgueva, pero dado que originan cambio en relación a la Zona Básica de salud, como alternativa se les podría integrar en el UBOST Aranda Rural Oeste.
Con esta Solución el mapa en la Ribera, permitiría un adecuado prestación de servicios de la Junta en las cuatro UBOST (Duero Esgueva, Aranda Rural Oeste, Aranda Rural Este y Arandilla y Aranazuelo) y en el futuro podría servir para la creación de dos MIG, cada una de las cuales podría integrar 2 UBOST, en la zona Oeste mediante la transformación de la Mancomunidad Ribera del Duero comarca de Roa en MIG y la zona Estte mediante la union de dos mancomunidades Rio Arandilla y Vega del Riaza, mas Huerta del Rey y cuatro municipios de la de mancomunidad la Yecla integrados en esta UBOST.

Mi sugerencia en relación a las UBOST de la Ribera del Duero Burgalesa, en concreto a las BURUR20 Y BURUR21,las cuales en el Borrador presentado, dividen la Zona de Salud de Aranda Rural, en dos Unidades Básicas, una Norte y otra Sur. Esta propuesta tiene como grave inconveniente el dificultar la transformación de las mancomunidades actuales en Mancomunidades de Interés General (MIG). En concreto a la Mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa, la reparten entre cuatro UBOST diferentes (BURUR19 -22 municipios-,BURUR16 -3 municipios, BURUR20 -3 municipios, BURUR21 -3 municipios). Este inconceniente de esta configuración propuesta se resolvería en gran…

4 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluido el que usted representa, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales, y tampoco deben ser confundidas con las mancomunidades de servicios locales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El artículo 11 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) dispone que la prestación de todos los servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural deberá atender a las UBOST rurales, y, en relación con determinados servicios esenciales establece una escala según la cual las zonas básicas de salud deberán coincidir con una UBOST, mientras que cada zona de acción social deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de tres y cada zona educativa un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco. Los criterios utilizados en la configuración inicial del mapa se han relacionado más con la eficacia y la eficiencia en la planificación y zonificación de los servicios autonómicos que en otro tipo de consideraciones geográficas, culturales, sociales, históricas o económicas, por lo que no debe extrañar que no en todos los casos coincidan con comarcas naturales.

Su propuesta concreta consiste en una nueva distribución de la Zona de Salud de Aranda Rural, en un sector Este y otro sector Oeste. En Aranda Rural Oeste se deberían integrar los 7 municipios integrados en la Mnacomunidad Ribera del Duero comarca de Roa (Gumiel de Izán, Gumiel de Mercado , Villaba de Duero, Castrillo de la Vega, La Sequera de Haza, Hontangas y Adrada de Haza) a lo que se debería añadir otros municipios de ese mismo área de salud Aranda Rural como Quintana del Pidio, Villanueva de Gumiel y Villalbilla de Gumiel. Oquillas que tambien está integrado en la BURUR20, es según su sugerencia un candidato idóneo para integrarse esta UBOST Aranda Rural Oeste. Se añade que, si hubiera interés, podrían integrarse también otros municipios límitrofes como Campillo de Aranda, Torregalindo, Moradillo de Roa, Fuentenebro y Aldehorno, A ello se añadiría, por último, que tres municipios integrados en la BURUR16 (Cabañes de Esgueva, Santibañez de Esgueva y Bahabón de Esgueva), podrían integrarse en la UBOST Aranda Rural Oeste.

Pues bien, con independencia de que las nuevas UBOST que usted propone deban cumplir necesariamente alguno de los requisitos legales exigidos para configurarse como tales, y de que así suceda igualmente con las UBOST incluidas en el borrador afectadas por las modificaciones que se plantean, han de considerarse, además, criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con cada una de las nuevas UBOST creadas en lugar de con las UBOST ahora existentes, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

A juicio de esta administración, aun cuando no se niegue su conveniencia cuando ello sea posible sin afectar a otros criterios prioritarios, la nueva ordenación territorial no debe adaptarse necesariamente a las mancomunidades ya existentes, reconvirtiéndolas en UBOST para facilitar que más adelante puedan transformarse en Mancomunidades de Interés General. Con ello se invierten los términos del debate sobre el mapa,, porque lo cierto es que el nuevo modelo no se basa, ni puede hacerlo, en las Mancomunidades que hasta ahora han venido funcionando, sino en unos nuevos espacios delimitados geográficamente, las UBOST, a partir de los cuales se ofrecerá a los municipios la posibilidad de asociarse voluntariamente en nuevas Mancomunidades de Interés General, con un ámbito geográfico adaptado a las nuevas UBOST (hasta un máximo de cinco) y con un elenco común de competencias más amplio que el de las numerosas mancomunidades actuales, racionalizando y mejorando cualitativamente el marco asociativo existente. Y no puede olvidarse que este modelo fue objeto en su momento de un amplio consenso de las fuerzas políticas con presencia en las Cortes de Castilla y León, y también del acuerdo de las entidades locales de la región, manifestado a través del Consejo de Cooperación Local.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo dicho anteriormente, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones que estime pertinentes
Que en el BORRADOR presentado, se incluyen:
 Normativa para la configuración de las UBOST
 Cuadro Estadístico del borrador de las UBOST
 Fichas y mapas del borrador de las UBOST por provincias
Que dentro del plazo concedido y al amparo de lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, vengo a formular alegaciones y a presentar documentos y justificaciones necesarios.
ALEGACIONES
PRIMERA.- Que el Artículo 4.1 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “La unidad básica de ordenación y servicios del territorio rural agrupa a municipios iguales o menores de 20.000 habitantes de una provincia, con contigüidad espacial y con características similares, que cumpla alternativamente alguna de las siguientes reglas:
b) En función de la dispersión, que la unidad básica tenga una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y como mínimo agrupe a 5 municipios.
Que a tal efecto, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda agrupa a cinco municipios: Villaobispo de Otero, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón-Brañuelas y Quintana del Castillo. La suma de la población de estos cinco municipios asciende a 3.165 habitantes, según cifras oficiales de población aprobadas oportunamente y su densidad de población es de 6,25 habitantes por kilómetro cuadrado.
En consecuencia, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda, a la vista de lo anterior, tendría una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y agruparía a cinco municipios, que como mínimo exige la Ley 7/2013 para ser una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
SEGUNDA.- De igual forma el Artículo 4.2 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “Por razones geográficas singulares, históricas, económicas, medioambientales o de cualquier otra índole, se podrá disponer la configuración de unidades básicas que no cumplan las anteriores reglas, sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional primera”.
A tal efecto, los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen unas características geográficas y medioambientales singulares muy diferentes, a las del resto de los otros nueve municipios que junto con los cinco municipios que integran la Mancomunidad de La Cepeda, conformarían una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
La Comarca leonesa de La Cepeda, constituye un peculiar espacio geográfico, histórico y sentimental y los cinco municipios que integran la Comarca, se han consolidado como Mancomunidad de la Cepeda desde hace 30 años.
Los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen una economía productiva y tradiciones totalmente diferentes a las del resto de los otros nueve municipios, que conformarían la mencionada unidad básica de ordenación y servicios del territorio propuesta.
TERCERA. Por ello, MANIFIESTO mi total oposición y rechazo absoluto al nuevo modelo de Ordenación y Servicios del Territorio propuesto por la Junta de Castilla y León, por el que se configuran las nuevas Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio, sobre las que se asentarán las futuras mancomunidades de interés general.
CUARTA: SOLICITO LA CONSTITUCIÓN DE LA ACTUAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPOS DE LA CEPEDA, CON LOS MUNICIPIOS QUE LA INTEGRAN, COMO UNIDAD BASICA DE ORDENACION Y SERVICIOS DEL TERRITORIO, al encontrarse funcionado de una manera eficaz, eficiente y perfectamente coordinada y adaptada a las necesidades de todas las localidades de los municipios integrantes de la misma desde hace treinta años.
Por lo expuesto,
SUPLICO A ESTA CONSEJERIA: Que teniendo por presentado este escrito junto, se sirva admitirlo y tener por formuladas alegaciones, para que, a la vista de las mismas, sea revisado el borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST).
Fdo. Pascual Fernandez Varela , funcionario del Ayto. de Villagatón.

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones…

35 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

1 comment · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluidos los citados en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El artículo 11 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) dispone que la prestación de todos los servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural deberá atender a las UBOST rurales, y, en relación con determinados servicios esenciales establece una escala según la cual las zonas básicas de salud deberán coincidir con una UBOST. Los criterios utilizados en la configuración inicial del mapa se han relacionado más con la eficacia y la eficiencia en la planificación y zonificación de los servicios autonómicos que en otro tipo de consideraciones geográficas, históricas, económicas o relacionadas con la tradición o el sentimiento de identidad o pertenencia, como las expuestas en su sugerencia.

Su propuesta concreta consiste en crear una nueva UBOST compuesta por los municipios de Villaobispo, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón y Quintana del Castillo, todos ellos integrados en la UBOST LERUR14 “La Maragatería”, de la que también forman parte los municipios de Astorga, Brazuelo, Lucillo, Luyego, San Justo de la Vega, Santa Colomba de Somoza, Santiago Millas, Valderrey y Val de San Lorenzo. Efectivamente, como se indica en su sugerencia, la población total de los cinco municipios mencionados no alcanza el mínimo de 5.000 habitantes (suman 3.165 habitantes) exigido por el artículo 4.1. a) de la LORSERGO como requisito para la configuración de una UBOST rural, aunque sí se cumple el otro criterio establecido en la letra b) de dicho artículo, el de dispersión, puesto que la densidad de población es menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado (la densidad del conjunto de municipios mencionados es de 6,24 habitantes/km2).

Sin embargo, aunque sería posible, en términos de estricta legalidad, la creación de la UBOST que usted propone, dividiendo en dos la LERUR14, debe tenerse en cuenta que la LORSERGO exige que se cumplan uno de los dos criterios para la constitución de una UBOST, pero no obliga a hacerlo en todo caso. El diseño de las UBOST debe tener en cuenta además criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con la nueva UBOST segregada de la ahora existente, y a dotarla con un nuevo centro de salud, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

Respecto de las razones geográficas singulares, históricas, económicas y de otra índole que usted invoca con cita del artículo 4.2 de la LORSERGO, su existencia de acuerdo con la Ley tampoco es por sí misma razón suficiente que obligue a la constitución de una UBOST, sino que únicamente se prevé en la LORSERGO que este tipo de razones pueden justificarla cuando no se cumple ninguno de los dos criterios del apartado anterior, el de población o el de densidad, lo que no es el caso, porque en la UBOST que usted propone se cumpliría el segundo de ellos. En todo caso, se insiste en que el criterio seguido con preferencia en la elaboración del borrador de mapa de UBOST ha sido la coincidencia con las zonas básicas de salud, con preferencia a este tipo de razones, lo que la LORSERGO no impide en absoluto. Y, de todos modos, la inclusión de los municipios de La Cepeda en una UBOST en la que se integren otros municipios tampoco debe afectar negativamente a aquéllos en nada que tenga que ver con su desarrollo económico (sino más bien al contrario) ni tampoco a su identidad histórica o cultural.

Tampoco se verá afectada en principio su pertenencia a la mancomunidad de la que ahora forman parte. La inclusión en la UBOST LERUR14 “La Maragatería” únicamente abre la posibilidad de que se constituya en el futuro una nueva mancomunidad de interés general que debería coincidir básicamente con esa UBOST o con otras contiguas hasta un máximo de cinco, y de la que formarían parte los municipios que usted cita, junto con otros, lo que tampoco parece en principio perjudicial para los mismos y, por el contrario, puede comportar importantes beneficios derivados de las sinergias y economías de escala en la utilización de recursos e infraestructuras, así como importantes mejoras en la calidad de los servicios prestados en común.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo anterior, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
Propuesta del Ayuntamiento de Roa sobre la UBOTS de la Ribera del Duero

Ante el proceso de participación ciudadana abierto en el Borrador de mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), el Ayuntamiento de Roa, considera adecuada la delimitación de la Unidad Básica BURUR 19 denominada DUERO ESGUEVA, que mantiene la estructura de la zona básica de salud, pero entiende inadecuada la configuración que ha realizado de las UBOST BURUR 20 y BURUR 21, que imposibilitan absolutamente la futura transformación de la Mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa en una Mancomunidad de Interés General.
No se pueden tirar por la borda casi treinta años de trabajo en común donde por todas las partes se coincide en que la prestación de servicios en común ha sido muy satisfactoria y debería servir de soporte para la prestación del resto de los servicios que se encomienden a las MIG rurales.
Por ello se propone una delimitación de las UBOST de Aranda Rural, que en el borrador son delimitadas como Norte y Sur (BURUR 20 y BURUR 21), con una configuración en dos unidades una Este y otra Oeste.

En la UBOST Aranda Rural Oeste deberían integrarse los siete municipios mancomunados en la actual entidad local asociativa, (Gumiel de Izán, Gumiel de Mercado , Villaba de Duero, Castrillo de la Vega, La Sequera de Haza, Hontangas y Adrada de Haza) que se han encuadrado en las UBOST BURUR20 Y BURUR21, e incorporar si es posible los otros tres municipios de esta mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa: Cabañes de Esgueva, Santibañez de Esgueva y Bahabón de Esgueva, que han sido incluidos en la BURUR16. Siendo adecuado completar esta UBOST Aranda Rural Oeste con la incorporación de municipios estrechamente vinculados con los municipios integrantes de la misma como son Quintana del Pidio, Villanueva de Gumiel, Villalbilla de Gumiel y Oquillas.
Con estos cambios de delimitación de las UBOST de Aranda Rural se logrará un marco adecuado de prestación de servicios autonómicos, ya que no originan más que algún pequeño cambio puntual sobre la propuesta inicial de la Junta de Castilla y León, y supondría una base adecuada para la prestación de servicios municipales a través de la conversión de la actual Mancomunidad Ribera del Duero Comarca de Roa en Mancomunidad de Interés General.

http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/roa_de_duero_(burgos).docx

Ante el proceso de participación ciudadana abierto en el Borrador de mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), el Ayuntamiento de Roa, considera adecuada la delimitación de la Unidad Básica BURUR 19 denominada DUERO ESGUEVA, que mantiene la estructura de la zona básica de salud, pero entiende inadecuada la configuración que ha realizado de las UBOST BURUR 20 y BURUR 21, que imposibilitan absolutamente la futura transformación de la Mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa en una Mancomunidad de Interés General.
No se pueden tirar por la borda casi treinta años de trabajo en común…

1 vote

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluido el que usted representa, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales, y tampoco deben ser confundidas con las mancomunidades de servicios locales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

La propuesta concreta de esa corporación consiste en sustituir la delimitación de las UBOST de Aranda Rural, que en el borrador son delimitadas como Norte y Sur (BURUR 20 y BURUR 21), por una configuración en dos unidades una Este y otra Oeste. En la UBOST Aranda Rural Oeste deberían integrarse los siete municipios mancomunados en la actual entidad local asociativa, (Gumiel de Izán, Gumiel de Mercado , Villaba de Duero, Castrillo de la Vega, La Sequera de Haza, Hontangas y Adrada de Haza) que se han encuadrado en las UBOST BURUR20 Y BURUR21, e incorporar si es posible los otros tres municipios de esta mancomunidad Ribera de Duero Comarca de Roa: Cabañes de Esgueva, Santibañez de Esgueva y Bahabón de Esgueva, que han sido incluidos en la BURUR16. Siendo adecuado completar esta UBOST Aranda Rural Oeste con la incorporación de municipios estrechamente vinculados con los municipios integrantes de la misma como son Quintana del Pidio, Villanueva de Gumiel, Villalbilla de Gumiel y Oquillas.

Pues bien, con independencia de que las nuevas UBOST que ese Ayuntamiento propone deban cumplir necesariamente alguno de los requisitos legales exigidos para configurarse como tales, y de que así suceda igualmente con las UBOST incluidas en el borrador afectadas por las modificaciones que se plantean, han de considerarse, además, criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer nuevas zonas básicas de salud que coincidieran con las nuevas UBOST rediseñadas en lugar de con las UBOST ahora existentes, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

A juicio de esta administración, aun cuando no se niegue su conveniencia cuando ello sea posible sin afectar a otros criterios prioritarios, la nueva ordenación territorial no debe adaptarse necesariamente a las mancomunidades ya existentes, reconvirtiéndolas en UBOST para facilitar que más adelante puedan transformarse en Mancomunidades de Interés General. Con ello se invierten los términos del debate sobre el mapa,, porque lo cierto es que el nuevo modelo no se basa, ni puede hacerlo, en las Mancomunidades que hasta ahora han venido funcionando, sino en unos nuevos espacios delimitados geográficamente, las UBOST, a partir de los cuales se ofrecerá a los municipios la posibilidad de asociarse voluntariamente en nuevas Mancomunidades de Interés General, con un ámbito geográfico adaptado a las nuevas UBOST (hasta un máximo de cinco) y con un elenco común de competencias más amplio que el de las numerosas mancomunidades actuales, racionalizando y mejorando cualitativamente el marco asociativo existente. Y no puede olvidarse que este modelo fue objeto en su momento de un amplio consenso de las fuerzas políticas con presencia en las Cortes de Castilla y León, y también del acuerdo de las entidades locales de la región, manifestado a través del Consejo de Cooperación Local.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo dicho anteriormente, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas. Igualmente, en el momento oportuno, ese Ayuntamiento podrá reproducir sus alegaciones si lo desea, dentro del trámite específicamente destinado a la audiencia de las entidades locales de Castilla y León.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones que estime pertinentes
Que en el BORRADOR presentado, se incluyen:
 Normativa para la configuración de las UBOST
 Cuadro Estadístico del borrador de las UBOST
 Fichas y mapas del borrador de las UBOST por provincias

Que dentro del plazo concedido y al amparo de lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, vengo a formular alegaciones y a presentar documentos y justificaciones necesarios.

ALEGACIONES
PRIMERA.- Que el Artículo 4.1 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “La unidad básica de ordenación y servicios del territorio rural agrupa a municipios iguales o menores de 20.000 habitantes de una provincia, con contigüidad espacial y con características similares, que cumpla alternativamente alguna de las siguientes reglas:
b) En función de la dispersión, que la unidad básica tenga una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y como mínimo agrupe a 5 municipios.
Que a tal efecto, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda agrupa a cinco municipios: Villaobispo de Otero, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón-Brañuelas y Quintana del Castillo. La suma de la población de estos cinco municipios asciende a 3.165 habitantes, según cifras oficiales de población aprobadas oportunamente y su densidad de población es de 6,25 habitantes por kilómetro cuadrado.
En consecuencia, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda, a la vista de lo anterior, tendría una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y agruparía a cinco municipios, que como mínimo exige la Ley 7/2013 para ser una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.

SEGUNDA.- De igual forma el Artículo 4.2 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “Por razones geográficas singulares, históricas, económicas, medioambientales o de cualquier otra índole, se podrá disponer la configuración de unidades básicas que no cumplan las anteriores reglas, sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional primera”.
A tal efecto, los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen unas características geográficas y medioambientales singulares muy diferentes, a las del resto de los otros nueve municipios que junto con los cinco municipios que integran la Mancomunidad de La Cepeda, conformarían una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
La Comarca leonesa de La Cepeda, constituye un peculiar espacio geográfico, histórico y sentimental y los cinco municipios que integran la Comarca, se han consolidado como Mancomunidad de la Cepeda desde hace 30 años.
Los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen una economía productiva y tradiciones totalmente diferentes a las del resto de los otros nueve municipios, que conformarían la mencionada unidad básica de ordenación y servicios del territorio propuesta.

TERCERA. Por ello, MANIFIESTO mi total oposición y rechazo absoluto al nuevo modelo de Ordenación y Servicios del Territorio propuesto por la Junta de Castilla y León, por el que se configuran las nuevas Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio, sobre las que se asentarán las futuras mancomunidades de interés general.

CUARTA: SOLICITO LA CONSTITUCIÓN DE LA ACTUAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPOS DE LA CEPEDA, CON LOS MUNICIPIOS QUE LA INTEGRAN, COMO UNIDAD BASICA DE ORDENACION Y SERVICIOS DEL TERRITORIO, al encontrarse funcionado de una manera eficaz, eficiente y perfectamente coordinada y adaptada a las necesidades de todas las localidades de los municipios integrantes de la misma desde hace treinta años.

Por lo expuesto,

SUPLICO A ESTA CONSEJERIA: Que teniendo por presentado este escrito junto, se sirva admitirlo y tener por formuladas alegaciones, para que, a la vista de las mismas, sea revisado el borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST).
Fdo. Mª de la O Maroto Gutiérrez, ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE MAGAZ DE CEPEDA

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones…

24 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluidos los citados en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El artículo 11 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) dispone que la prestación de todos los servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural deberá atender a las UBOST rurales, y, en relación con determinados servicios esenciales establece una escala según la cual las zonas básicas de salud deberán coincidir con una UBOST. Los criterios utilizados en la configuración inicial del mapa se han relacionado más con la eficacia y la eficiencia en la planificación y zonificación de los servicios autonómicos que en otro tipo de consideraciones geográficas, históricas, económicas o relacionadas con la tradición o el sentimiento de identidad o pertenencia, como las expuestas en su sugerencia.

Su propuesta concreta consiste en crear una nueva UBOST compuesta por los municipios de Villaobispo, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón y Quintana del Castillo, todos ellos integrados en la UBOST LERUR14 “La Maragatería”, de la que también forman parte los municipios de Astorga, Brazuelo, Lucillo, Luyego, San Justo de la Vega, Santa Colomba de Somoza, Santiago Millas, Valderrey y Val de San Lorenzo. Efectivamente, como se indica en su sugerencia, la población total de los cinco municipios mencionados no alcanza el mínimo de 5.000 habitantes (suman 3.165 habitantes) exigido por el artículo 4.1. a) de la LORSERGO como requisito para la configuración de una UBOST rural, aunque sí se cumple el otro criterio establecido en la letra b) de dicho artículo, el de dispersión, puesto que la densidad de población es menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado (la densidad del conjunto de municipios mencionados es de 6,24 habitantes/km2).

Sin embargo, aunque sería posible, en términos de estricta legalidad, la creación de la UBOST que usted propone, dividiendo en dos la LERUR14, debe tenerse en cuenta que la LORSERGO exige que se cumplan uno de los dos criterios para la constitución de una UBOST, pero no obliga a hacerlo en todo caso. El diseño de las UBOST debe tener en cuenta además criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con la nueva UBOST segregada de la ahora existente, y a dotarla con un nuevo centro de salud, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

Respecto de las razones geográficas singulares, históricas, económicas y de otra índole que usted invoca con cita del artículo 4.2 de la LORSERGO, su existencia de acuerdo con la Ley tampoco es por sí misma razón suficiente que obligue a la constitución de una UBOST, sino que únicamente se prevé en la LORSERGO que este tipo de razones pueden justificarla cuando no se cumple ninguno de los dos criterios del apartado anterior, el de población o el de densidad, lo que no es el caso, porque en la UBOST que usted propone se cumpliría el segundo de ellos. En todo caso, se insiste en que el criterio seguido con preferencia en la elaboración del borrador de mapa de UBOST ha sido la coincidencia con las zonas básicas de salud, con preferencia a este tipo de razones, lo que la LORSERGO no impide en absoluto. Y, de todos modos, la inclusión de los municipios de La Cepeda en una UBOST en la que se integren otros municipios tampoco debe afectar negativamente a aquéllos en nada que tenga que ver con su desarrollo económico (sino más bien al contrario) ni tampoco a su identidad histórica o cultural.

Tampoco se verá afectada en principio su pertenencia a la mancomunidad de la que ahora forman parte. La inclusión en la UBOST LERUR14 “La Maragatería” únicamente abre la posibilidad de que se constituya en el futuro una nueva mancomunidad de interés general que debería coincidir básicamente con esa UBOST o con otras contiguas hasta un máximo de cinco, y de la que formarían parte los municipios que usted cita, junto con otros, lo que tampoco parece en principio perjudicial para los mismos y, por el contrario, puede comportar importantes beneficios derivados de las sinergias y economías de escala en la utilización de recursos e infraestructuras, así como importantes mejoras en la calidad de los servicios prestados en común.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo anterior, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
Seguir manteniendo todos los servicios basicos , por cercanía, en Fuentesaúcoy por cercanía los especialistas en Salamanca

No sólo ese cambio afectaría a los niños en edad escolar que van todos los día a Fuentesaúco a clase,. Cañizal es un pueblo agrícola y ganadero, por lo que gran cantidad de vecinos tienen que desplazarse, continuamente, para arreglar y a presentar todo lo que la burocracia les exige para el desarrollo de su actividad.
Dicen que por cercanía, pues por cercanía queremos seguir haciendo todo en Fuentesaúco que está a 14 km y se tardan 10 minutos sin contar el tiempo que se pierde en una ciudad sólo para aparcar.Pienso que es peor para los niños por que estarían una hora de camino y tendrían que salir seguramente a las 7h. de la mañana para llegar a tiempo a clase. mientras que con 15min. llegan ahora a sus clases.Para los que dicen que la enseñanza mejor en Salamanca , sólo pido que se informen de los resultados de este instituto.
También por cercanía, me gustaría que los especialistas siguieran en Salamanca puesto que son muchos menos km , mejor carretera y mejores comunicaciones, ya que a Zamora no sale ni un triste autobús de linea .
Espero que estas sugerencias sean tomadas en cuenta, por el bien de todos.

No sólo ese cambio afectaría a los niños en edad escolar que van todos los día a Fuentesaúco a clase,. Cañizal es un pueblo agrícola y ganadero, por lo que gran cantidad de vecinos tienen que desplazarse, continuamente, para arreglar y a presentar todo lo que la burocracia les exige para el desarrollo de su actividad.
Dicen que por cercanía, pues por cercanía queremos seguir haciendo todo en Fuentesaúco que está a 14 km y se tardan 10 minutos sin contar el tiempo que se pierde en una ciudad sólo para aparcar.Pienso que es peor para los niños por que…

37 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluido el citado en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Por otro lado, la inclusión de Cañizal en la UBOST SARUR05 “La Armuña Este” se justifica precisamente por razones relacionadas con la prestación del servicio sanitario, en el que debe primar la cercanía a los consultorios, y también por el mejor acceso a la prestación del servicio esencial de educación obligatoria. Al respecto, debe señalarse que los estudios de zonificación iniciales de los que se ha partido para la elaboración del borrador de mapa, han buscado justamente la coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud. Dicha coincidencia viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST, mientras que, para la prestación de la educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco), y ello porque entiende la Ley que las razones geográficas tienen menos importancia que las referidas a la prestación eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios. Por otra parte, los límites provinciales no representan un obstáculo en los casos en que las zonas básicas de salud tienen igualmente carácter interprovincial, y de hecho existen en el Borrador de mapa 12 UBOST de este tipo.

Todo ello significa, respondiendo directamente a las cuestiones que se suscitan en su sugerencia, que la integración de Cañizal en la UBOST mencionada servirá para mantener al municipio dentro de la zona básica de salud a la que ahora pertenece, y, por tanto, el servicio de asistencia especializada y de urgencias deberá prestarse como hasta ahora en el hospital que corresponda de Salamanca. En cuanto al servicio educativo, se prestará de acuerdo con la ley dentro de una zona que puede abarcar hasta un máximo de cinco UBOST contiguas, lo que supone que es perfectamente compatible la pertenencia a la UBOST citada con la asistencia de los alumnos del municipio a un centro educativo de una localidad zamorana y, en concreto al IES de Fuentesaúco, si así agrupa las UBOST la Consejería de Educación.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
LA CEPEDA : UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones que estime pertinentes
Que en el BORRADOR presentado, se incluyen:
 Normativa para la configuración de las UBOST
 Cuadro Estadístico del borrador de las UBOST
 Fichas y mapas del borrador de las UBOST por provincias

Que dentro del plazo concedido y al amparo de lo previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, vengo a formular alegaciones y a presentar documentos y justificaciones necesarios.

ALEGACIONES
PRIMERA.- Que el Artículo 4.1 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “La unidad básica de ordenación y servicios del territorio rural agrupa a municipios iguales o menores de 20.000 habitantes de una provincia, con contigüidad espacial y con características similares, que cumpla alternativamente alguna de las siguientes reglas:
b) En función de la dispersión, que la unidad básica tenga una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y como mínimo agrupe a 5 municipios.
Que a tal efecto, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda agrupa a cinco municipios: Villaobispo de Otero, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón-Brañuelas y Quintana del Castillo. La suma de la población de estos cinco municipios asciende a 3.165 habitantes, según cifras oficiales de población aprobadas oportunamente y su densidad de población es de 6,25 habitantes por kilómetro cuadrado.
En consecuencia, La Mancomunidad de Municipios de la Cepeda, a la vista de lo anterior, tendría una densidad menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado, y agruparía a cinco municipios, que como mínimo exige la Ley 7/2013 para ser una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.

SEGUNDA.- De igual forma el Artículo 4.2 de la Ley 7/2013, de 27 de Septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, establece que: “Por razones geográficas singulares, históricas, económicas, medioambientales o de cualquier otra índole, se podrá disponer la configuración de unidades básicas que no cumplan las anteriores reglas, sin perjuicio de lo previsto en la disposición adicional primera”.
A tal efecto, los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen unas características geográficas y medioambientales singulares muy diferentes, a las del resto de los otros nueve municipios que junto con los cinco municipios que integran la Mancomunidad de La Cepeda, conformarían una unidad básica de ordenación y servicios del territorio.
La Comarca leonesa de La Cepeda, constituye un peculiar espacio geográfico, histórico y sentimental y los cinco municipios que integran la Comarca, se han consolidado como Mancomunidad de la Cepeda desde hace 30 años.
Los Municipios que integran la Mancomunidad de Municipios de La Cepeda, poseen una economía productiva y tradiciones totalmente diferentes a las del resto de los otros nueve municipios, que conformarían la mencionada unidad básica de ordenación y servicios del territorio propuesta.

TERCERA. Por ello, MANIFIESTO mi total oposición y rechazo absoluto al nuevo modelo de Ordenación y Servicios del Territorio propuesto por la Junta de Castilla y León, por el que se configuran las nuevas Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio, sobre las que se asentarán las futuras mancomunidades de interés general.

CUARTA: SOLICITO LA CONSTITUCIÓN DE LA ACTUAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPOS DE LA CEPEDA, CON LOS MUNICIPIOS QUE LA INTEGRAN, COMO UNIDAD BASICA DE ORDENACION Y SERVICIOS DEL TERRITORIO, al encontrarse funcionado de una manera eficaz, eficiente y perfectamente coordinada y adaptada a las necesidades de todas las localidades de los municipios integrantes de la misma desde hace treinta años.

Por lo expuesto,

SUPLICO A ESTA CONSEJERIA: Que teniendo por presentado este escrito junto, se sirva admitirlo y tener por formuladas alegaciones, para que, a la vista de las mismas, sea revisado el borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST).
Fdo: Dª Mª Teresa García López. Alcaldesa del Ayto. de Villaobispo de Otero

http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/villaobispo_de_otero_(leon).docx

Que en fecha 30 de septiembre de 2015 ha sido publicado por la Junta de Castilla y Leon el Borrador del mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), prevista en la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León –LORSERGO- (Ley 7/2013 , de 27 de septiembre),
Que se ha abierto un periodo, previo a la tramitación contemplada expresamente en la LORSERGO, concediéndome un plazo de tres meses (hasta 31 de diciembre) para que formule sugerencias, aportaciones y alegaciones a la propuesta inicial y presente los documentos y justificaciones…

18 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluidos los citados en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El artículo 11 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) dispone que la prestación de todos los servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural deberá atender a las UBOST rurales, y, en relación con determinados servicios esenciales establece una escala según la cual las zonas básicas de salud deberán coincidir con una UBOST. Los criterios utilizados en la configuración inicial del mapa se han relacionado más con la eficacia y la eficiencia en la planificación y zonificación de los servicios autonómicos que en otro tipo de consideraciones geográficas, históricas, económicas o relacionadas con la tradición o el sentimiento de identidad o pertenencia, como las expuestas en su sugerencia.

Su propuesta concreta consiste en crear una nueva UBOST compuesta por los municipios de Villaobispo, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villagatón y Quintana del Castillo, todos ellos integrados en la UBOST LERUR14 “La Maragatería”, de la que también forman parte los municipios de Astorga, Brazuelo, Lucillo, Luyego, San Justo de la Vega, Santa Colomba de Somoza, Santiago Millas, Valderrey y Val de San Lorenzo. Efectivamente, como se indica en su sugerencia, la población total de los cinco municipios mencionados no alcanza el mínimo de 5.000 habitantes (suman 3.165 habitantes) exigido por el artículo 4.1. a) de la LORSERGO como requisito para la configuración de una UBOST rural, aunque sí se cumple el otro criterio establecido en la letra b) de dicho artículo, el de dispersión, puesto que la densidad de población es menor de 15 habitantes por kilómetro cuadrado (la densidad del conjunto de municipios mencionados es de 6,24 habitantes/km2).

Sin embargo, aunque sería posible, en términos de estricta legalidad, la creación de la UBOST que usted propone, dividiendo en dos la LERUR14, debe tenerse en cuenta que la LORSERGO exige que se cumplan uno de los dos criterios para la constitución de una UBOST, pero no obliga a hacerlo en todo caso. El diseño de las UBOST debe tener en cuenta además criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con la nueva UBOST segregada de la ahora existente, y a dotarla con un nuevo centro de salud, de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

Respecto de las razones geográficas singulares, históricas, económicas y de otra índole que usted invoca con cita del artículo 4.2 de la LORSERGO, su existencia de acuerdo con la Ley tampoco es por sí misma razón suficiente que obligue a la constitución de una UBOST, sino que únicamente se prevé en la LORSERGO que este tipo de razones pueden justificarla cuando no se cumple ninguno de los dos criterios del apartado anterior, el de población o el de densidad, lo que no es el caso, porque en la UBOST que usted propone se cumpliría el segundo de ellos. En todo caso, se insiste en que el criterio seguido con preferencia en la elaboración del borrador de mapa de UBOST ha sido la coincidencia con las zonas básicas de salud, con preferencia a este tipo de razones, lo que la LORSERGO no impide en absoluto. Y, de todos modos, la inclusión de los municipios de La Cepeda en una UBOST en la que se integren otros municipios tampoco debe afectar negativamente a aquéllos en nada que tenga que ver con su desarrollo económico (sino más bien al contrario) ni tampoco a su identidad histórica o cultural.

Tampoco se verá afectada en principio su pertenencia a la mancomunidad de la que ahora forman parte. La inclusión en la UBOST LERUR14 “La Maragatería” únicamente abre la posibilidad de que se constituya en el futuro una nueva mancomunidad de interés general que debería coincidir básicamente con esa UBOST o con otras contiguas hasta un máximo de cinco, y de la que formarían parte los municipios que usted cita, junto con otros, lo que tampoco parece en principio perjudicial para los mismos y, por el contrario, puede comportar importantes beneficios derivados de las sinergias y economías de escala en la utilización de recursos e infraestructuras, así como importantes mejoras en la calidad de los servicios prestados en común.

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo anterior, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
Ayuntamientos de Bahabón de Esgueva y otros

Nota: Los Ayuntamientos de Bahabón de Esgueva, La Sequera de Haza, Hoyales de Roa, Castrillo de la Vega, Pedrosa de Duero, Olmedillo de Roa, Hontangas y Adrada de Haza (Burgos) han dirigido por escrito a la Administración autonómica las sugerencias que pueden verse en los siguientes enlaces:
http://www.jcyl.es/junta/cp/Sugerencia_Ayuntamiento_Bahabon.pdf
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/la_sequera_de_haza_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/hoyales_de_roa_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/castrillo_de_la_vega_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/pedrosa_de_duero_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/olmedillo_de_roa_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/hontangas_(burgos).docx
http://www.jcyl.es/junta/cp/ubost/ayuntamientos/adrada_de_haza_(burgos).docx

1 vote

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluido el que usted representa, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Debe recordarse que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales, y tampoco deben ser confundidas con las mancomunidades de servicios locales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por las opiniones que ese Ayuntamiento expresa en su escrito, debe recalcarse que el modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, se basa en la asociación voluntaria de los municipios para el ejercicio de determinadas competencias a través de mancomunidades de interés general rurales, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y ello precisamente porque se considera que ésta es la forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal. Se pretende además garantizar la mejor utilización de recursos e infraestructura y prestación de servicios esenciales autonómicos, lo que deberá repercutir positivamente en la fijación de población y en evitar el despoblamiento en el ámbito rural, al aumentar la calidad de vida en dicho ámbito, objetivo prioritario para la Junta de Castilla y León.

Sea como sea, el proceso de elaboración y aprobación del mapa de UBOST responde al mandato legal contenido en el artículo 6 de la LORSERGO, por lo que la Junta de Castilla y León no puede ignorar dicho mandato, como se solicita en su escrito, y retirar su proyecto en ningún caso.

Como alternativa a esta retirada, la propuesta concreta de esa corporación consiste en dividir el sur de la provincia de Burgos en dos UBOST de forma Este-Oeste, manteniendo la actual Mancomunidad “Ribera del Duero-Comarca de Roa. En una de estas UBOST se incluirían los municipios de Adrada de Haza, Anguix, Bahabón de Esgueva, Berlangas de Roa, Cabañes de Esgueva, Castrillo de la Vega, Fuentecén, Fuentelisendo, Fuentemolinos, Gumiel de Izán, Gumiel de Mercado, Haza, Hontangas, Hoyales de Roa, La Cueva de Roa, La Horra, La Sequera de Haza, Mambrilla de Castrejón, Nava de Roa, Olmedillo de Roa, Pedrosa de Duero, Roa, San Martín de Rubiales, Santibáñez de Esgueva, Sotillo de la Ribera, Terradillos de Esgueva, Torresandino, Tórtoles de Esgueva, Valdezate, Villaescusa de Roa, Villalba de Duero y Villatuelda, a los que se añadirían los municipios de Oquillas, Quintana del Pidio, Villanueva de Gumiel y Villalbilla de Gumiel. Los municipios mencionados están integrados en el proyecto de mapa en diversas UBOST, fundamentalmente en las BURUR 19 “Duero Esgueva”, BURUR 20 “Aranda Rural Norte”, y BURUR 21 “Aranda Rural Sur”, Pues bien, con independencia de que las nuevas UBOST que ese Ayuntamiento propone deban cumplir necesariamente alguno de los requisitos legales exigidos para configurarse como tales, y de que así suceda igualmente con las UBOST incluidas en el borrador afectadas por las modificaciones que se plantean, han de considerarse, además, criterios de eficacia y eficiencia que en este caso podrían verse afectados, ya que, por ejemplo, la Junta de Castilla y León se vería obligada legalmente a establecer una nueva zona básica de salud que coincidiera con cada una de las nuevas UBOST creadas en lugar de con las UBOST ahora existentes, reduciendo en su caso los actuales tres centros de salud existentes a uno sólo., de acuerdo con el artículo 11. a) de la LORSERGO, que establece la necesidad de que cada UBOST coincida con una zona de salud.

A juicio de esta administración, se incurre por ese ayuntamiento en el error de considerar que la nueva ordenación territorial debe adaptarse a las mancomunidades ya existentes, reconvirtiéndolas en UBOST y más adelante en Mancomunidades de Interés General, con lo que se invierten los términos del debate del mapa, cuando lo cierto es que el nuevo modelo no se basa, ni puede hacerlo, en dichas Mancomunidades, sino en unos nuevos espacios delimitados geográficamente, las UBOST, a partir de los cuales se ofrecerá a los municipios la posibilidad de asociarse voluntariamente en nuevas Mancomunidades de Interés General, con un ámbito geográfico adaptado a las nuevas UBOST (hasta un máximo de cinco) y con un elenco común de competencias más amplio que el de las numerosas mancomunidades actuales, racionalizando y mejorando cualitativamente el marco asociativo existente. Y no puede olvidarse que este modelo fue objeto en su momento de un amplio consenso de las fuerzas políticas con presencia en las Cortes de Castilla y León, y también del acuerdo de las entidades locales de la región, manifestado a través del Consejo de Cooperación Local.

Finalmente, debe dejarse bien sentado que, tanto en la fase actual de elaboración del mapa de UBOST, como en la posterior creación de Mancomunidades de Interés General, la participación y la voluntad de los municipios juega un papel absolutamente protagonista. Es por ello que tampoco tendría demasiado sentido una ampliación del plazo para formular observaciones y sugerencias al Borrador a través del Gobierno Abierto, cuando lo cierto es que a lo largo de la tramitación del proyecto de mapa de UBOST se deberá dar audiencia a todos los municipios de la región, así como al resto de entidades locales, y el proceso culminará con la aprobación de una ley en el Parlamento regional que deberá reunir una mayoría de 2/3

En todo caso, y sin perjuicio de todo lo dicho anteriormente, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas. Igualmente, en el momento oportuno, ese Ayuntamiento podrá reproducir sus alegaciones si lo desea, dentro del trámite específicamente destinado a la audiencia de las entidades locales de Castilla y León.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
no se puede contestar a las diferentes sugerencias de las misma forma. Falta de respeto al ciudadano.

Hay que aclara de forma fehaciente, que pretende la Junta. Y esto no queda claro con esta ley. ¿Tal vez que desaparezcamos?. Ya tenemos Estado, CCAA, Diputaciones, Ayuntamiento. No queremos mas duplicidades,sino financiacion y eliminacion de duplicidades.

4 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

1 comment · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Debe aclararse en primer lugar que en ningún caso se ha contestado del mismo modo a sugerencias diferentes, sino que, por el contrario, se ha procurado dar una respuesta a todas y cada una de las cuestiones planteadas en cada una de ellas. Otra cosa es que se haya agradecido en los mismos términos la participación de los autores de las sugerencias o una información general sobre el significado y la finalidad del mapa de UBOST y la definición legal de éstas. Por lo demás, las sugerencias han sido estudiadas y respondidas de modo individualizado, por más que, por una cuestión de coherencia, las sugerencias u observaciones que se han planteado en varias ocasiones con similar contenido hayan sido respondidas de la misma manera.

Es por ello que, a la vista del contenido de su sugerencia, debe insistirse en que las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, y que no son administraciones sino delimitaciones territoriales, que deberán ser utilizadas en el futuro por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales. No constituyen por tanto un nivel administrativo más a añadir a los ya existentes que usted enumera, Estado, Comunidades Autónomas, diputaciones y ayuntamientos. Actualmente, las mancomunidades de municipios como fórmula asociativa voluntaria para la prestación de determinados servicios municipales ya existen, y en el nuevo modelo lo que se pretende es su evolución a formas mejor organizadas y más eficaces en las nuevas Mancomunidades de Interés General.

También debe reiterarse la idea de que las UBOST, que no son en ningún caso son nuevas administraciones municipales, tampoco serán el resultado de una previa fusión obligatoria de municipios, y por tanto no se pretende con este proceso suprimir municipios o hacerlos desaparecer.

Por otro lado, las UBOST no implican, por todo lo expuesto, la existencia de nuevas duplicidades de competencias, puesto que no son administraciones dotadas de ellas. En todo caso, esta Administración comparte la idea que usted expone de que es necesario eliminar dichas duplicidades y muestra de ello es que la propia LORSERGO en su artículo 17 se refiere a esta cuestión exigiendo, por una parte que los entes locales únicamente ejerzan las competencias o funciones para las que les habilite una norma, y por otra que las duplicidades que se detecten se corrijan mediante las adecuadas modificaciones normativas.

Finalmente, también se comparte desde la Administración la preocupación por la financiación de las entidades locales que usted manifiesta en su sugerencia. Nuevamente se trata de una cuestión ajena a la finalidad del mapa de UBOST y que para nada resultará afectada por él pero, sin perjuicio de ello, debe recordarse que, por una parte, el artículo 58 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) contiene disposiciones dirigidas a apoyar económicamente a las mancomunidades de interés general que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y que, por otra, recientemente se ha promulgado la Ley 10/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Tributarias y Financiación de las Entidades Locales vinculada a ingresos impositivos de la Comunidad de Castilla y León, en cumplimiento del mandato establecido en la Disposición final novena de la LORSERGO, cuya finalidad es precisamente lograr un marco de financiación adecuado para las entidades locales.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Debe aclararse en primer lugar que en ningún caso se ha contestado del mismo modo a sugerencias diferentes, sino que, por el contrario, se ha procurado dar una respuesta a todas y cada una de las cuestiones planteadas en cada una de ellas. Otra cosa es que se haya agradecido en los mismos términos la participación de los autores de las sugerencias o una información general sobre el significado y la finalidad del mapa de UBOST y la definición legal de éstas. Por lo demás, las sugerencias han sido estudiadas y respondidas de modo individualizado, por más…
Y dale con la voluntad municipal.....

Qe la voluntad de los municipios es permanecer en el cargo. Qe los municipios pequeños son víctimas de grupúsculos. La junta tiene qe acabar con esto. La Cepeda tiene razón, la Maragatería, campos, el Bierzo...etc....todo lo demás es minimalismo carisimo. Por este camino pediremos un aeropuerto en cada ayuntamiento, un puerto de mar y si no seco, pero faraonismo a tope, casa de cultura, museos, polideportivos....pero los jóvenes titulados en Alemania de camareros a media jornada...basta ya. Si no se ataja esto va a haber explosión social.
Solución: cada pueblo un concejal en un consejo comarcal, un alcalde. Nadie cobra, ya cobran bastante los funcionarios. La maraña de cargos actual es nefasta e insostenible, o se ataja o lo lamantaremos......menos paños calientes de la junta. La leyes igual qe se aprueban, se derogan.

Qe la voluntad de los municipios es permanecer en el cargo. Qe los municipios pequeños son víctimas de grupúsculos. La junta tiene qe acabar con esto. La Cepeda tiene razón, la Maragatería, campos, el Bierzo...etc....todo lo demás es minimalismo carisimo. Por este camino pediremos un aeropuerto en cada ayuntamiento, un puerto de mar y si no seco, pero faraonismo a tope, casa de cultura, museos, polideportivos....pero los jóvenes titulados en Alemania de camareros a media jornada...basta ya. Si no se ataja esto va a haber explosión social.
Solución: cada pueblo un concejal en un consejo comarcal, un alcalde. Nadie cobra,…

1 vote

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

2 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.
Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por la opinión que usted expresa en su sugerencia, debe recalcarse que el modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, se basa en la asociación voluntaria de los municipios para el ejercicio de determinadas competencias a través de mancomunidades de interés general rurales, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y ello precisamente porque se considera que ésta es la forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal. Se pretende además garantizar la mejor utilización de recursos e infraestructura y prestación de servicios esenciales autonómicos, lo que deberá repercutir positivamente en la fijación de población y en evitar el despoblamiento en el ámbito rural, al aumentar la calidad de vida en dicho ámbito, objetivo prioritario para la Junta de Castilla y León.
En todo caso, el contenido de su sugerencia se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.
Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por la opinión que usted expresa en su sugerencia, debe recalcarse que el modelo territorial por el…
¿Los pueblos cabecera serán los de más población?

Varias preguntas:
- ¿Dentro de las UBOST se podrán crear más de un mancomunidad en función de las necesidades de la población?
- ¿Podrán crearse mancomunidades con pueblos de distintas UBOST pero con los mimos intereses?
- ¿Los pueblos cabecera serán los de más población?
- ¿Si se reorganizan la sanidad y la educación se centralizará en el pueblo cabecera?
- ¿Los pueblos de Segovia que están en UBOST de Valladolid podrán pasar a depender de los hospitales de Valladolid?
- Pasarán por las poblaciones para explicar en qué consiste el proceso? Si esto es que sí, se agradecería que fueran personas capaces de responder a todas las dudas y no tanto político a hacerse la foto.

Varias preguntas:
- ¿Dentro de las UBOST se podrán crear más de un mancomunidad en función de las necesidades de la población?
- ¿Podrán crearse mancomunidades con pueblos de distintas UBOST pero con los mimos intereses?
- ¿Los pueblos cabecera serán los de más población?
- ¿Si se reorganizan la sanidad y la educación se centralizará en el pueblo cabecera?
- ¿Los pueblos de Segovia que están en UBOST de Valladolid podrán pasar a depender de los hospitales de Valladolid?
- Pasarán por las poblaciones para explicar en qué consiste el proceso? Si esto es que sí, se agradecería que…

4 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

En cuanto a las preguntas concretas que usted plantea, la respuesta a la primera de ellas debe ser en términos generales negativa en relación con las mancomunidades de interés general. No es posible la existencia de más de una mancomunidad de este tipo dentro de una concreta UBOST rural, conforme a lo dispuesto en el artículo 37.1 de la LORSERGO y en el artículo 3.2, párrafo segundo del Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Mancomunidades de Interés General, referido al ámbito territorial de las mancomunidades de interés general rurales. Otra cosa sería la coexistencia dentro de una UBOST de una Mancomunidad de Interés General con otra u otras que no reúnan dicha condición, circunstancia que sería teóricamente posible aunque la lógica juega en favor de la conversión de las mancomunidades existentes en Mancomunidades de Interés General.

La segunda pregunta encuentra su respuesta en los mismos preceptos citados: el ámbito territorial de las futuras mancomunidades de interés general rurales deberá coincidir sustancialmente con una o varias UBOST rurales completas y contiguas, hasta un máximo de cinco UBOST, lo que hace posible que se mancomunen municipios de distintas UBOST, siempre que se cumplan estas condiciones, pero no municipios aislados de distintas UBOST.

En cuanto a la tercera de sus preguntas, los beneficios que se esperan del nuevo modelo territorial no deberán concentrarse en los que usted llama municipios cabecera de las UBOST, pero que jurídicamente no existen, en detrimento de los demás, sino que pretenden precisamente facilitar en el futuro la gestión en común de servicios locales mediante las nuevas mancomunidades de interés general, en el lugar que éstas acuerden libremente en virtud de sus Estatutos, lo que deberá beneficiar a todos los municipios que las integren.

Las hipotéticas reorganizaciones futuras de la sanidad y la educación en el ámbito rural, por las que usted también pregunta, no tendrían por tanto nada que ver con su localización en ningún municipio cabecera, pero sí deberán referirse a las UBOST rurales y respetar las limitaciones establecidas en el artículo 11 de la LORSERGO, que se refiere a la prestación de servicios autonómicos zonificados en el ámbito rural y establece una escala para los servicios esenciales, de conformidad con la cual, para la prestación de la asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST, mientras que para la prestación de la educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco, sin indicar el municipio concreto donde se hayan de prestar dichos servicios, y sin perjuicio de que ya en la actualidad estén ubicados en unos concretos lugares

Con referencia a su quinta pregunta, lo normal será que los municipios de la provincia de Segovia integrados en una UBOST rural interprovincial con Valladolid pertenezcan, como acaba de verse, a la zona básica de salud que coincida con dicha UBOST, lo que lógicamente deberá implicar que se incluirá dentro del área de salud que tiene como referencia el hospital correspondiente de Valladolid.

Por último, en relación con su última pregunta, el significado del mapa de UBOST y el proceso para su aprobación han sido objeto de reuniones informativas de miembros de la Consejería de Presidencia y Delegados Territoriales celebradas con ayuntamientos de toda la Comunidad, y se ha procurado en todo momento atender todas las cuestiones y las dudas planteadas. Es intención de la Junta de Castilla y León seguir manteniendo el esfuerzo por informar con exactitud a los ciudadanos y a las entidades locales a lo largo de todo el proceso de implantación del nuevo modelo.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
EN QUE SITUACIÓN QUEDAN LAS ACTUALES MANCOMUNIDADES CON LA NUEVA ORDENACION DEL TERRITORIO?

Mi duda surge porque se van a dar muchos casos en la Comunidad en los cuales las mancomunidades actuales tal y como se conocen, dejen de tener sentido y tengan que disolverse. Por ejemplo actualmente la Mancomunidad Sierra de Avila Este está integrada por 16 municipios que han sido encuadrados en tres UBOST diferentes: AVRUR03 (2 municipios), AVRUR05 (10 municipios) y AVRUR09 (4 municipios). Las 3 UBOST tienen otros municipios no incluidos en la mancomunidad actual. Dicha mancomunidad en sus estatutos ya contempla la opción de mancomunar diversos recursos pero ni es, ni podrá ser con la nueva distribución, una mancomunidad de interes general. Cual sería la opción en este caso puesto que, si no lo he interpretado mal, la ley no permite constituir una MIG con UBOST incompletas?

Quedo a la espera de su respuesta.

OSCAR JIMENEZ JIMENEZ
Alcalde de Narrillos del Rebollar y Presidente de la Mancomunidad Sierra de Avila Este.
Quedo a la espera de su respuesta

Mi duda surge porque se van a dar muchos casos en la Comunidad en los cuales las mancomunidades actuales tal y como se conocen, dejen de tener sentido y tengan que disolverse. Por ejemplo actualmente la Mancomunidad Sierra de Avila Este está integrada por 16 municipios que han sido encuadrados en tres UBOST diferentes: AVRUR03 (2 municipios), AVRUR05 (10 municipios) y AVRUR09 (4 municipios). Las 3 UBOST tienen otros municipios no incluidos en la mancomunidad actual. Dicha mancomunidad en sus estatutos ya contempla la opción de mancomunar diversos recursos pero ni es, ni podrá ser con la nueva distribución, una…

1 vote

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

1 comment · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluidos los citados en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.
Debe indicarse, en relación con el contenido de su sugerencia que sin embargo, ello no comporta la desaparición automática de las mancomunidades existentes en el ámbito rural. Por el contrario, la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) prevé, en su artículo 39, el procedimiento a través del cual las mancomunidades existentes pueden modificarse, transformarse o fusionarse para constituir mancomunidades de interés general rurales, si cumplen los requisitos legales para ello. Se trata en todo caso de un procedimiento basado en la libre voluntad de los municipios interesados y, por lo tanto, no se impone la desaparición obligatoria de las mancomunidades existentes que pueden optar por continuar existiendo sin acceder a la declaración de interés general.
No obstante, la LORSERGO está desarrollada en el Decreto 30/2015, de 30 de abril, por el que se aprueba el reglamento de Organización y Funcionamiento de las mancomunidades de interés general, que en la Disposición adicional segunda, concreta el procedimiento para la constitución de una mancomunidad de interés general cuando haya que transformar, si procede, una mancomunidad existente.
Respecto a lo que plantea le recordamos que las futuras mancomunidades de interés general rurales pueden formarse por varias UBOST contiguas y completas, hasta un máximo de cinco UBOST, lo que hace posible que se mancomunen municipios de distintas UBOST, siempre que se cumplan estas condiciones, pero no municipios aislados de distintas UBOST.
Y siempre que se cumplan los requisitos de la iniciativa municipal para la constitución de las mancomunidades de interés general rural, que corresponde a todos o a algunos de los municipios integrados en una o varias unidades básicas de ordenación y servicios del territorio rural completas, debiendo ser aprobada como mínimo y alternativamente:
1.º Por la mayoría de los ayuntamientos que aglutinen más del cincuenta por ciento de la población global de los municipios integrados en cada una de las unidades básicas de ordenación y servicios del territorio rurales, o bien
2.º Por los ayuntamientos que reúnan el setenta por ciento de la población global de los municipios integrados en cada una de las unidades básicas de ordenación y servicios del territorio rurales, con independencia de su número.
En todo caso, el contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
yo que nos pasen a salamanca todo

Sobre todo por la sanidad pensando en las cercanias y la gente mayor

12 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

5 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

No se identifica en su sugerencia el municipio o los municipios a que se refiere. No obstante, parece deducirse que se refiere a la inclusión en una UBOST de Salamanca de algún municipio que no pertenece a dicha provincia, y ello por razones relacionadas fundamentalmente con la prestación del servicio sanitario, en el que debe primar la cercanía a los consultorios u hospitales. Al respecto, debe señalarse que los estudios de zonificación iniciales de los que se ha partido para la elaboración del borrador de mapa, han buscado precisamente la coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud. Dicha coincidencia viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST), y ello porque entiende la Ley que las razones geográficas tienen menos importancia que las referidas a la prestación eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios. Por otra parte, los límites provinciales no representan un obstáculo en los casos en que las zonas básicas de salud tienen igualmente carácter interprovincial, y de hecho existen en el Borrador de mapa 12 UBOST de este tipo.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente…
CADA MAS DIFÍCICULTADES PARA QUE LAS FAMILIAS CON NIÑ@S DECIDAN RESIDIR EN EL MEDIO RURAL

No se si a alguien le parece razonable que un municipio tenga las urgencias sanitarias en dirección contraria al hospital mas cercano (unos veinticinco minutos de desplazamiento en dirección contraria a la asistencia hospitalaria).
También estoy preocupada ante la desaparición de los C.R.A actuales que dan servicio a todos esos niños y niñas que residen en los pueblos, sin que la educación obligatoria suponga unos largos desplazamientos diarios por carreteras rurales.
Las familias que decidimos residir en los pueblos aseguramos el futuro del medio rural.
No merecemos ser ciudadanos de segunda y que prácticamente nos piden que seamos héroes, que vivamos con una atención sanitaria lejana y con una localización ilógica, y que condenemos a nuestra@s menores a exponerse en la carretera constantemente , a madrugar, a regresar tarde de vuelta a casa, etc....eso, si, sin medidas de conciliación laboral y familiar, sin transporte publico en condiciones , sin carreteras seguras,....
Me pregunto que ventajas tienen las UBOST para los habitantes del medio rural y que consecuencias traerán en el desarrollo rural, porque a mi parecer, esto contribuirá a que las familias abandonen los pueblos y solo se fijará población en el municipio que tenga la suerte en esa UBOST, de ser el que aglutine la prestación de servicios.
Entiendo que desde el punto de vista de la rentabilidad económica sea mas eficiente concentrar servicios, y también que no se puede pretender que todos los pueblos tengan los servicios a la puerta de su casa, pero a mi no me parece eficiente tener la atención sanitaria a 25 minutos en dirección contraria al hospital mas cercano , ni que los niños tengan que hacer dos o tres horas de autobús diario.
Me gustaría saber porque no se le da la oportunidad a los moradores de estos pueblos de decidir que es lo que quieren hacer, si desean estar en una u otra UBOST, de manifestarse de forma vinculante acerca de este tema que es de vital importancia para el futuro de los municipios.

Y por ultimo desconozco que es loo que pasará con los consultorios rurales ¿Desaparecerán?

No se si a alguien le parece razonable que un municipio tenga las urgencias sanitarias en dirección contraria al hospital mas cercano (unos veinticinco minutos de desplazamiento en dirección contraria a la asistencia hospitalaria).
También estoy preocupada ante la desaparición de los C.R.A actuales que dan servicio a todos esos niños y niñas que residen en los pueblos, sin que la educación obligatoria suponga unos largos desplazamientos diarios por carreteras rurales.
Las familias que decidimos residir en los pueblos aseguramos el futuro del medio rural.
No merecemos ser ciudadanos de segunda y que prácticamente nos piden que seamos héroes, que…

8 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido inicialmente de las actuales zonas básicas de salud en la delimitación de las UBOST. El diseño de las nuevas UBOST en el ámbito rural se justifica precisamente por razones relacionadas con la prestación del servicio sanitario, al que usted alude en primer lugar, y en el que, efectivamente, debe primar la cercanía a los centros de salud. La coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST), y ello porque entiende la Ley que debe primarse la prestación eficaz y eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios, por delante de otras consideraciones. Otra cosa son los consultorios rurales, respondiendo a una de sus preguntas, que no sólo no desaparecerán de cada uno de los municipios, sino que así se garantiza que sigan existiendo en un futuro.

El diseño de las UBOST pretende igualmente facilitar el mejor acceso a la prestación del servicio esencial de educación obligatoria. El artículo 11 de la LORSERGO, citado, establece que, para la prestación de la educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco. El proyecto de mapa de UBOST que se presenta pretende desde luego contribuir a asegurar en el futuro el acceso en las mejores condiciones a este servicio, y, significadamente, a evitar largos desplazamientos a los alumnos en el medio rural, para lo que se establecen límites espaciales a la extensión de las zonas educativas.

Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por las opiniones que usted expresa en su sugerencia, debe recalcarse que el modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, se basa en la asociación voluntaria de los municipios para el ejercicio de determinadas competencias a través de mancomunidades de interés general rurales, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y ello precisamente porque se considera que ésta es la forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal. Se pretende además garantizar la mejor utilización de recursos e infraestructura y prestación de servicios esenciales autonómicos, lo que deberá repercutir positivamente en la fijación de población y en evitar el despoblamiento en el ámbito rural, al aumentar la calidad de vida en dicho ámbito, objetivo prioritario para la Junta de Castilla y León. Ninguna Comunidad Autónoma tiene abiertas y en funcionamiento escuelas rurales con 4 alumnos, como hace la Junta de Castilla y León.

No es adecuado considerar en términos de ventaja o desventaja para cada municipio la delimitación de espacios de ordenación del territorio como las UBOST. Se trata únicamente de diseñar los espacios en los que deberán desplegarse las políticas y prestarse con la mayor eficiencia los servicios de las Administraciones Públicas (cada una los suyos actuales y que son de su responsabilidad, la Junta los de sanidad, educación, servicios sociales, agricultura, etc., y los ayuntamientos los suyos de arreglo de calles, abastecimiento y saneamiento, parques, recogida de basuras, etc.), pero no predeterminan de por sí la cantidad o calidad de esos servicios. No tienen como único objetivo economizar costes, aun cuando el ahorro de recursos públicos sea una consecuencia de la mayor eficiencia en la prestación de servicios públicos que se espera lograr con el diseño de nuevos espacios de ordenación del territorio. Y desde luego, los beneficios que se esperan del nuevo modelo territorial no deberán concentrarse exclusivamente en los municipios de mayor población de las UBOST, en detrimento de los demás. No se pretende centralizar los servicios autonómicos más de lo que ahora puedan estarlo, sino proporcionar un marco eficiente para la planificación de la prestación de tales servicios en el territorio Y, en cuanto a los servicios locales, lo que se persigue es facilitar en el futuro su gestión en común mediante las nuevas mancomunidades de interés general, lo que deberá beneficiar a todos los municipios que las integren.

Finalmente, esta Administración comparte desde luego la idea de que los ciudadanos de los pueblos deben participar en la toma de decisiones que les afectan y este Foro abierto es precisamente una prueba de ello. El contenido de su sugerencia será tenido en cuenta y se examinará conjuntamente con las restantes propuestas de modificación del Borrador de Mapa de UBOST que puedan realizarse a lo largo del presente proceso de participación, tanto las formuladas por ciudadanos, como las procedentes de otras instituciones y de las entidades locales de la provincia, y se revisará y rectificará, en su caso, durante la tramitación del Mapa si se considera finalmente conveniente atender tales propuestas. Debe insistirse en que dicha tramitación se configura legalmente en términos ampliamente democráticos y participativos, e incluye la audiencia de diputaciones y municipios y el informe del consejo de Cooperación Local, así como la audiencia pública (que supone de nuevo la posibilidad de participación directa de los ciudadanos), y, finalmente, la aprobación definitiva del Mapa de UBOST en las Cortes de Castilla y León como ley y por mayoría de dos tercios, lo que exigirá el consenso de las fuerzas políticas parlamentarias.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Es esta la razón por la que los estudios de zonificación realizados por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León han partido…
Proceso inservible e inútil

Consideramos que esta división territorial no aporta nada a los territorios confunde las comarcas naturales y por supuesto es totalmente inútil en la lucha contra la despoblación, el mayor problema del territorio conocido como Castilla y León, por lo tanto nuestra propuesta es que se proceda de inmediato a retirar este proceso inservible e inútil.
Jesús González Ruiz, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de San Cebrián de Mudá (Palencia) y Diputado provincial

11 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por la opinión que usted expresa en su sugerencia, debe recalcarse que el modelo territorial por el que optó la LORSERGO, aprobada en su momento con un amplio consenso de las fuerzas parlamentarias de la Comunidad y con el apoyo de las entidades locales de Castilla y León representadas en el Consejo de Cooperación Local, se basa en la asociación voluntaria de los municipios para el ejercicio de determinadas competencias a través de mancomunidades de interés general rurales, que podrán constituirse a partir de la aprobación del mapa de UBOST, y ello precisamente porque se considera que ésta es la forma más adecuada de conseguir una gestión de las competencias municipales más eficaz y eficiente respetando al tiempo la autonomía municipal. Se pretende además garantizar la mejor utilización de recursos e infraestructura y prestación de servicios esenciales autonómicos, lo que deberá repercutir positivamente en la fijación de población y en evitar el despoblamiento en el ámbito rural, al aumentar la calidad de vida en dicho ámbito, objetivo prioritario para la Junta de Castilla y León.

Sea como sea, el proceso de elaboración y aprobación del mapa de UBOST responde al mandato legal contenido en el artículo 6 de la LORSERGO, por lo que la Junta de Castilla y León no puede ignorar dicho mandato, como usted solicita, y retirar su proyecto en ningún caso. Puede afirmarse con toda seguridad que juntando varias UBOST rurales (hasta un máximo de 5) en una mancomunidad de interés general rural, y si esa es la voluntad de los municipios, casi el 100% del territorio de la Comunidad Autónoma contará con mancomunidades que coinciden con lo que usted denomina “comarcas naturales”. Pero ello exigirá “voluntad municipal”.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Sin perjuicio de manifestar el más absoluto respeto por la opinión que usted expresa en su sugerencia, debe recalcarse que el modelo territorial por el…
Anonimo estudiante

Buenas tardes, quiero dar mi opinión como estudiante del I.E.S Fuentesaúco. En primer lugar, quiero que quede claro y recalcar que estoy totalmente de acuerdo en que la Sanidad se quede en Salamanca, por su cercanía y por la buena comunicación por carretera. Pero en segundo lugar, pienso que la educación se tendría que dejar en Fuentesaúco. Veo innecesario recorrernos 70km diarios(si fuéramos directos) teniendo un instituto, al que se ha ido toda la vida, a unos 15km excasos(con una parada). También hay que mirar los horarios de salida y llegada. Yo no quito la razón a la gente que dice que tarde o temprano nos tendremos que ir a Salamanca, pero eso sera con 18 años y no con 12 años. Y esto hablando del instituto, pero si pensamos en la escuela, llegara un momento que se terminara cerrando (como muchos pueblos alrededor) por falta de niños. Volvemos a lo mismo, teniendo Fuentesauco al lado, veo innecesario que niños de 3 años se tengan que recorrer diariamente casi 30km, y luego se dirá que el pueblo se esta quedando sin juventud porque todos se están yendo a vivir fuera. Es mi humilde opinión.

Buenas tardes, quiero dar mi opinión como estudiante del I.E.S Fuentesaúco. En primer lugar, quiero que quede claro y recalcar que estoy totalmente de acuerdo en que la Sanidad se quede en Salamanca, por su cercanía y por la buena comunicación por carretera. Pero en segundo lugar, pienso que la educación se tendría que dejar en Fuentesaúco. Veo innecesario recorrernos 70km diarios(si fuéramos directos) teniendo un instituto, al que se ha ido toda la vida, a unos 15km excasos(con una parada). También hay que mirar los horarios de salida y llegada. Yo no quito la razón a la gente que…

11 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante las mismas, tanto las diputaciones provinciales como la totalidad de los municipios tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Por otro lado, la inclusión de municipios de la provincia de Zamora en una UBOST de Salamanca, la SARUR05 “La Armuña Este”, se justifica precisamente por razones relacionadas con la prestación del servicio sanitario, en el que debe primar la cercanía a los consultorios, y también por el mejor acceso a la prestación del servicio esencial de educación obligatoria. Al respecto, debe señalarse que los estudios de zonificación iniciales de los que se ha partido para la elaboración del borrador de mapa, han buscado justamente la coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud. Dicha coincidencia viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST, mientras que, para la prestación de la educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco), y ello porque entiende la Ley que las razones geográficas tienen menos importancia que las referidas a la prestación eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios. Por otra parte, los límites provinciales no representan un obstáculo en los casos en que las zonas básicas de salud tienen igualmente carácter interprovincial, y de hecho existen en el Borrador de mapa 12 UBOST de este tipo.

Todo ello significa, respondiendo directamente a las cuestiones que se suscitan en su sugerencia, que la integración de dos municipios zamoranos en la UBOST mencionada servirá para mantenerles dentro de la zona básica de salud a la que ahora pertenecen, y, por tanto, el servicio de asistencia especializada y de urgencias deberá prestarse como hasta ahora en el hospital que corresponda de Salamanca. En cuanto al servicio educativo, se prestará de acuerdo con la ley dentro de una zona que puede abarcar hasta un máximo de cinco UBOST contiguas, lo que supone que es perfectamente compatible la pertenencia a la UBOST citada con la asistencia de los alumnos del municipio a un centro educativo de una localidad zamorana y, en concreto al IES de Fuentesaúco, si así agrupa las UBOST la Consejería de Educación.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante las mismas, tanto las diputaciones provinciales como…
formato excel y pcaxis

¿No sería posible disponer de toda la información anexa en formatos excel y pcaxis?

1 vote

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.
En cuanto a su petición sería recomendable que se pusiera en contacto con la Dirección de ordenación del territorio y Administración local para concretar el modo de hacerle llegar los archivos en los formatos solicitados ya que habría que solicitarlos a la unidad administrativa que los elaboró.
Vallesa de la Guareña Sanidad y tramites administrativos a Salamanca, educacion a Zamora

Buenos días, soy de Vallesa de la Guareña. Ayer tuvo lugar la reunión sobre el asunto del borrador de las UBOST. Lo primero de todo manifestar mi disconformidad por el modo en que la gente puede participar con las alegaciones. Son pueblos, para su información, aunque ya de sobra deberían conocer, donde gran parte de la población no pueden acceder a internet porque se trata de gente mayor que esto de las nuevas tecnologías les viene grande, por eso considero que deberían ofrecer la posibilidad de que la gente expusiese sus opiniones/alegaciones por otros medios más acordes a las necesidades de cada uno. Si se trata de un Borrador espero que tengan en cuenta todas las opiniones que han ido escuchando de palabra y que el Delegado de la Junta haya tomado nota y las traslade de manera adecuada a los Servicios Centrales de la Junta de Castilla y León, dando voz real así a todos los habitantes. Dicho esto, me gustaría que dieran una vuelta a la posibilidad de que los servicios sanitarios y trámites administrativos queden en Salamanca y la educación siga en Zamora. No es posible que no puedan existir excepciones a la regla, me niego a creerlo porque para otros asuntos no ponen tanto ahínco. No es posible que sean inflexibles en la posibilidad de que los chavales de la zona puedan vivir tranquilos en estos pueblos “zamoranos”, el hecho de que tengan que desplazarse diariamente 80 km a Salamanca, ida y vuelta, más todas las paradas por los diferentes pueblos, deberían acercarles a la realidad, ponerles en contacto con el día a día y ver que esta opción no es la más adecuada. La teoría puede ser muy buena sobre el papel pero la realidad nos dice otra cosa. Si tanto quieren luchar contra la despoblación con esa Agenda de la Despoblación que venden a los cuatro vientos, ayuden a que la vida en los pueblos sea más fácil y que la lógica siempre vaya por delante. Pido que hayan escuchado las opiniones de los ciudadanos. Denle una vuelta por favor. EDUCACIÓN EN ZAMORA.

Buenos días, soy de Vallesa de la Guareña. Ayer tuvo lugar la reunión sobre el asunto del borrador de las UBOST. Lo primero de todo manifestar mi disconformidad por el modo en que la gente puede participar con las alegaciones. Son pueblos, para su información, aunque ya de sobra deberían conocer, donde gran parte de la población no pueden acceder a internet porque se trata de gente mayor que esto de las nuevas tecnologías les viene grande, por eso considero que deberían ofrecer la posibilidad de que la gente expusiese sus opiniones/alegaciones por otros medios más acordes a las necesidades…

10 votes

We're glad you're here
Please sign in to leave feedback

Signed in as (Sign out)

Close

Close

We’ll send you updates on this idea

0 comments · Delete… · Admin →

finalizada · Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local responded

Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Debe significarse por otro lado que tal participación puede producirse también a través de otros medios distintos de los electrónicos por todas aquellas personas que no dispongan de tales medios o no deseen utilizarlos. Al terminar este período de participación comenzará la tramitación prevista en la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (LORSERGO) para la aprobación del Mapa y, durante la misma, tanto la diputación provincial correspondiente como la totalidad de los municipios de la misma, incluido el citado en su sugerencia, tendrán la oportunidad de manifestar su opinión sobre su ubicación en una determinada UBOST rural.

Las UBOST se definen legalmente como espacios funcionales delimitados geográficamente, que constituirán la referencia espacial y el parámetro básico para la ordenación del territorio de Castilla y León, es decir, no son administraciones sino delimitaciones territoriales. Las UBOST en un futuro deberán ser utilizadas por la Administración autonómica para organizar territorialmente la gestión de sus servicios públicos, y podrán ser utilizadas por los municipios para la prestación mancomunada de los servicios locales.

Por otro lado, la inclusión de Vallesa de la Guareña en la UBOST SARUR05 “La Armuña Este” se justifica precisamente por razones relacionadas con la prestación del servicio sanitario, en el que debe primar la cercanía a los consultorios, y también por el mejor acceso a la prestación del servicio esencial de educación obligatoria. Al respecto, debe señalarse que los estudios de zonificación iniciales de los que se ha partido para la elaboración del borrador de mapa, han buscado justamente la coincidencia entre ellas y las actuales zonas básicas de salud. Dicha coincidencia viene impuesta por el artículo 11 de la LORSERGO (que establece que, para la prestación de asistencia sanitaria, cada zona básica de salud deberá coincidir con una UBOST, mientras que, para la prestación de la educación obligatoria, cada zona educativa deberá comprender un mínimo de una UBOST y un máximo de cinco), y ello porque entiende la Ley que las razones geográficas tienen menos importancia que las referidas a la prestación eficiente del servicio de atención sanitaria en los municipios. Por otra parte, los límites provinciales no representan un obstáculo en los casos en que las zonas básicas de salud tienen igualmente carácter interprovincial, y de hecho existen en el Borrador de mapa 12 UBOST de este tipo.

Todo ello significa, respondiendo directamente a las cuestiones que se suscitan en su sugerencia, que la integración de Vallesa de la Guareña en la UBOST mencionada servirá para mantener al municipio dentro de la zona básica de salud a la que ahora pertenece, y, por tanto, el servicio de asistencia especializada y de urgencias deberá prestarse como hasta ahora en el hospital que corresponda de Salamanca. En cuanto al servicio educativo, se prestará de acuerdo con la ley dentro de una zona que puede abarcar hasta un máximo de cinco UBOST contiguas, lo que supone que es perfectamente compatible la pertenencia a la UBOST citada con la asistencia de los alumnos del municipio a un centro educativo de una localidad zamorana y, en concreto al IES de Fuentesaúco, si así agrupa las UBOST la Consejería de Educación.
Gracias por su participación y por la sugerencia presentada en relación con el Borrador de Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST), lo que indudablemente demuestra su interés por la participación en las cuestiones públicas autonómicas y en la mejora de los proyectos que promueve esta Administración.

Lo que se presenta ahora en el Portal de Gobierno abierto es sólo un Borrador que ha sido diseñado a partir de los estudios de zonificación elaborados para cada provincia por las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y León. Con ello se pretende conocer la opinión de los ciudadanos y darles participación en este asunto de Comunidad. Debe significarse por otro lado que tal participación puede producirse también a través de otros medios distintos de los electrónicos por todas aquellas personas que no dispongan de tales medios o no deseen utilizarlos. Al terminar este período…

← Previous 1 2 3 4 5 6 7 8 Next →

(2015/12) Borrador de mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST) (Cerrado)

¿Desea realizar alguna aportación al borrador del Mapa de Unidades Básicas de Ordenación y Servicios del Territorio (UBOST) a constituir en Castilla y León?

¿Para cuándo la cartera de materias, competencias y funciones propias de las MIG?

LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Me preocupa que en el debate no se de la importancia que tien para el futuro de la educación rural.

Mejor configuración de las UBOST de Aranda Rural

LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Propuesta del Ayuntamiento de Roa sobre la UBOTS de la Ribera del Duero

LA CEPEDA: UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Seguir manteniendo todos los servicios basicos , por cercanía, en Fuentesaúcoy por cercanía los especialistas en Salamanca

LA CEPEDA : UNIDAD BÁSICA DE ORDENACIÓN Y SERVICIOS DEL TERRITORIO

Ayuntamientos de Bahabón de Esgueva y otros

no se puede contestar a las diferentes sugerencias de las misma forma. Falta de respeto al ciudadano.

Y dale con la voluntad municipal.....

¿Los pueblos cabecera serán los de más población?

EN QUE SITUACIÓN QUEDAN LAS ACTUALES MANCOMUNIDADES CON LA NUEVA ORDENACION DEL TERRITORIO?

yo que nos pasen a salamanca todo

CADA MAS DIFÍCICULTADES PARA QUE LAS FAMILIAS CON NIÑ@S DECIDAN RESIDIR EN EL MEDIO RURAL

Proceso inservible e inútil

Anonimo estudiante

formato excel y pcaxis

Vallesa de la Guareña Sanidad y tramites administrativos a Salamanca, educacion a Zamora

Portal de Gobierno Abierto

¿Cuáles son las Normas de Participación?

Listado de foros de participación

Uso de la herramienta

Plazos y respuesta

¿Qué se someterá a participación?

Feedback